울주군은 지난 21일 오후 1시 군청 문수홀에서‘청년 농부의 꿈이 자라는 울주’를 주제로 공개모집한 군민 100여 명이 참여하는 원탁토론을 열고 다양한 의견을 수렴해 눈길을 끌었다.
상하가 없는 원탁에서 참가자 전원이 참여해 공감소통의 토론 과정을 거쳐 최종적인 결론을 도출하는 방식으로 진행됐다.

토론은 농업정책과, 축수산과 해당부서장의 농·축산 정책에 대한 설명을 시작으로, 참여 군민들은 10명씩 10개의 테이블에 둘러앉아 자유롭게 의견을 제시하고 공유한 뒤 상호토론을 통해 참신하고 의미 있는 정책 아이디어를 제시했다.

이렇게 제시된 아이디어들은 유사한 것들을 묶어 전자 무선 투표시스템을 통해 지역의 특성에 맞는 가장 합리적인 정책을 선정하는 방식으로 진행됐다.

참석자들을 대상으로 사전 설문 조사한 결과 올해 농업정책 중 청년 농부에게 가장 적합한 정책으로 스마트축사 기반구축이 39%로 가장 높았고, 농촌체험·휴양마을 운영 활성화가 30.5%로 2순위를 차지했다.

또한 울주군의 청년이 떠나는 가장 큰 이유로는 값비싼 농지가격, 축사신축의 어려움을 들었고, 청년이 돌아오는 마을을 만들기 위해서는 축산단지 조성이 22%, 정책자금 대출금리 지원이 16.9%로 2순위를 차지했다.

토론 결과 청년이 울주군을 떠나는 가장 큰 이유로 초기 영농자금부족 및 농지구입 부담 가 꼽혔다.
또, 청년이 돌아오는 마을을 위해서 먼저 추진해야 하는 정책으로 귀농 패러다임의 전환-취업과 연계된 6차 산업단지, 초기영농비용 최소화, 청년농부 창업인증지원 완화 등이 제시되었다.

이선호 군수는“이번 토론 결과에 대해 군민과 함께 공유하고 제시된 정책 아이디어는 실현 가능성, 합리성, 예산 상황 등을 검토해 군정에 반영하겠다”며“사람이 희망인 울주를 위해 군민의 의견을 현장에서 듣고, 군민의 소리에 귀 기울이는 소통, 공감의 열린 행정을 지속해서 펼쳐나가겠다.”고 말했다.

 <참조> 사전조사 결과

1. 신규사업 및 기존사업 중 청년농부에게 가장 적합한 사업은
① 스마트축사 기반구축(39%) ② 농촌 체험·휴양마을 운영 활성화(30.5%)
③ 사람이 희망인 도시농업 육성(15.3%)
④ 4차 산업혁명 드론 전문 농업인 육성(10.2%)
⑤ 6차산업 육성을 위한 양조사업 Marketing지원(5%)

2. 울주군 청년들이 마을을 떠나는 가장 큰 이유는
① 농지구입의 어려움(29%)
② 축사 신축의 어려움(29%)
③ 기타농업의 경쟁력 문제, 지속적 정책부족, 농업관련 산업부족, 인프라부족(양육, 교통, 주거등) (32%)
④ 기존 마을주민들과 세대차이로 인한 고립감(3.0%)
⑤ 영농교육 100시간 이수 현실적 불가능(3.0%)
⑥ 주거지 근거리 내 농지 대부 어려움(3.0%)

3. 울주군 청년들이 돌아오는 마을을 위한 지원 분야는
① 축산단지 조성필요(22%)
② 정책자금 대출금리 지원(16.9%)
③ 귀농 1~3년차 생계비 마련을 위한 취업지원(15.3%)
④ 인프라 구축(병원, 학교, 복지시설 등)(15.3%)
⑤ 농기계 구입비용 지원(11.9%)
⑥ 농산물 수급조절로 청년농부 미래보장(로컬푸드)(11.9%)
⑦ 국유지 및 하천부지 사용료 작물재배 수익기준으로 차등부과(6.7%)