창원시 미래전략위원회(위원장 박재완)는 창원의 미래 먹거리와 새로운 성장동력 확보를 위한 정책과제를 담은 ‘2030 창원시 미래전략(안)’을 마련하여, 전문가 의견수렴을 위한 공청회를 21일 창원컨벤션센터에서 개최했다.

 이날 공청회에는 안상수 창원시장과 유원석 창원시의회 의장, 각계 각층 전문가 등 150여 명이 참석한 가운데 박영희 미래전략위원회 간사의 미래전략(안) 발표에 이어, 박재완 위원장 주재로 한성현 경남대 기계공학부 교수와 고계성 경남대 관광학부 교수, 이정협 과학기술정책연구원 연구위원의 지정토론과 참석한 전문가들의 질의응답 및 자유토론으로 이뤄졌다.

미래전략 마련 배경
 이번 창원시의 미래전략 수립은 현실적 상황과 안상수 시장의 ‘비전경영’이라는 행정철학이 맞아 떨어진 작품이다.

 현실적 상황이라 함은, 창원의 주력산업인 기계산업의 성장률 둔화, 엔저와 중국의 추격으로 수출 경쟁력 하락, 첨단산업 비율 하락 등 지역경제산업이 처한 총체적 환경과, 급속한 기술진보와 융합문명의 출현, 제3차 산업혁명, 선진국의 제조업 부활정책 등 외부 환경의 위협을 말한다.

 안시장의 ‘비전경영’은 미래예측에 기반하여 비전을 세우고 그 비전에 맞추어 준비하고 혁신하는 조직운영 철학을 말한다. 안상수 시장은 선거 때부터 미래전략의 필요성을 인식하고 미래전략위원회 설치 운영을 선거공약으로 내걸었었다.

미래전략 수립 과정
 지난해 11월 발족한 창원시 미래전략위원회는 8개월여 동안 창원시의 미래 먹거리 발굴과 신성장 동력 확보를 위한 미래전략 수립에 몰두해 왔다.

 지난 1월에는 미래전략 토론회를 개최하여 창원경제의 현황을 분석하고 ‘기술자유지역’이라는 새로운 개념의 첨단산단을 구상하였고, 2월에는 미래전략 아이디어 공모를 전 국민을 대상으로 실시하여 350여건의 아이디어를 수집하였으며, 9차례의 정례회의를 통해 창원시의 분야별 주요사업 검토, 비전 설정과 전략과제 발굴 등의 과정을 거쳐 이번에 발표한 ‘2030 창원시 미래전략(안)’을 수립했다.

 향후 위원회는 공청회에서 제시된 각계 전문가 의견과 논의된 사항들을 반영하여 8월말까지 수정 보완하여 미래전략을 완성, 창원시에 제출할 계획이다.

 시는 미래전략위원회가 제안한 신규과제의 경우 추가적인 세부검토작업을 통해 실행과제를 확정하여 시의 미래전략으로 최종 확정 추진해 나갈 계획이다.

미래전략 주요내용
 ‘2030 창원시 미래전략’은 한 세대 즉, 30년 앞을 내다보는 장기계획으로 1단계(2016년~2030년) 준비․도약․안착 단계와 2단계(2030년~2045년) 성숙 단계로 나뉘는데, 이번 계획은 1단계에 해당한다.

 미래전략의 주요특징은 미래 먹거리와 신성장 동력 창출에 ‘선택과 집중’한 계획, 새로운 생각과 패러다임 전환을 반영한 도전적인 계획, 민관산학 소통과 협력을 기반으로 추진할 창도(唱導) 계획의 성격을 갖고 있다.

 미래 정책방향으로 ▲도시의 지속적인 성장과 번영 보장 ▲3차 산업혁명과 융합문명으로의 패러다임 전환 적응 ▲한류의 세계화에 대응한 글로벌 관광 기반 구축 ▲미래형 첨단산업 중심의 기업도시 건설 ▲글로벌 인재 육성과 교육혁신 주도 ▲저출산 고령화 문제 대응 ▲지역통합과 갈등 완화, 8가지를 제시하고 있다.

 미래비전은 ‘창원의 제2도약’으로 설정하고, 비전 달성을 위한 3대 목표로 ▲첨단 융합경제 육성 ▲글로벌 관광기반 구축 ▲스마트 도시 역량 강화를 제시하고, 12대 전략과 20대 핵심과제 42개 일반과제를 제시하고 있다.

 미래전략이 달성할 지표를 보면, 첨단 융합경제 육성의 지표로서, GRDP는 2011년 32조원에서 2030년에 60조원, 첨단산업 수출비중은 50%를 제시하였다. 관광부문 지표는 2030년 내국인 관광객 2천만명, 외국인 관광객 100만명 시대를 제시하였고, 스마트도시 부문은 중고생 학력 전국 1위 달성이라는 매우 도전적인 지표와, 연구소 1,300개를 제시하고 있다.

 핵심과제를 살펴보면, 첨단 융합경제 부문은 ▵첨단기계 소재부품산업 육성 ▵사물인터넷 활용 제조업 생산성 향상 ▵창원기술자유지역 조성 ▵첨단국방R&D단지 조성 및 방산특구 지정 ▵공작기계 부품소재 혁신사업 등 8개 과제를 핵심과제로 제시하고 있고, 글로벌 관광기반 부문은 ▵한류 올림픽 개최 ▵해양 휴양형 레포츠 관광리조트 조성 ▵한․중 인연 관광자원 개발 등 5개 과제를 핵심과제로 제시하고 있으며, 스마트 도시 부문은 ▵인재 육성과 교육 혁신 ▵허브연구소 및 앵커기업 육성 ▵규제개혁 및 창업도시 기반 구축 등 7개 과제가 핵심과제로 제시되었다.

미래전략의 의의
 이번 창원시 미래전략위원회가 발표한 미래전략에는 아직 추가적인 검토가 필요한 아이디어 차원의 제안도 있지만, 그 내용은 관점과 패러다임 전환이 반영된 신선한 과제들로서 그 실행여부가 주목된다.

 또한, 첨단 융합경제 육성 부문 대부분의 사업들은 산학연관 합동으로 ‘미래20년 전략산업기획위원회’를 꾸려 6개월 이상 심혈을 기울여 발굴 제시한 사업들로써, 지난 달 이미 ‘과제별 실행계획 수립 TFT’이 꾸러져 세부실행계획 수립에 착수하였다.

 따라서, 이번 미래전략은 예전의 종합계획들처럼 발표하고 끝나는 것이 아니라 체계적인 실행까지 염두에 두고 치밀하게 추진되고 있는 것이 특징이며, 국정 참여 경험이 풍부한 전문가들이 주도하였다는 점에서 타 계획과의 차별성이 부각된다.

 이날 안상수 창원시장은 환영사를 통해 “새로운 성장엔진이 필요한 적절한 시기에 미래전략위원회에서 창원 제2도약을 위한 처방전을 내놓았다고 생각한다”라며 “전략을 잘 만드는 것도 중요하지만 실행이 더욱 중요하니 창도의 리더십을 발휘해 실현하겠다”고 실천 의지를 밝혔다.
부울경뉴스 편집부