울산시의 2011년도 당초예산(안)을 2조 1,851억원으로 편성하여 11일 울산시의회에 심의의결 요구했다.

일반회계는 장기적인 경기불황과 부동산 경기회복이 불투명하여 지방세 등 자체수입 감소 및 도시계획세 등 구세전환으로 올해 당초예산(1조 6,327억)보다 3.6%(588억) 감소한 1조 5,739억원으로 편성하였다.

특별회계 예산은 특정사업 수행을 위한 재원으로 올해(5,392억)보다 13.3%(720억) 증가한 6,112억을 편성하였다.

- 상하수도 등 3개 공기업회계가 3,685억원,

- 하이테크밸리 조성 등 일반산업단지 특별회계가 503억원이 증가하는 등 기타특별회계가 2,428억원으로 편성하였다

일반회계 부문별 세출예산을 보면, 어려운 재정여건을 감안하여 경상경비를 최소화 하여 소외계층 지원을 위한 복지분야와 지역경제 활력 회복과 미래성장 동력 확충을 위한 경제분야에 우선순위를 두고 선택과 집중형태의 예산을 편성하였다.

부문별 예산편성 내역은

- 사회복지분야는 영유아보육료 지원(625억), 기초노령연금(498억), 종합장사시설(하늘공원) 등 서민들의 어려움을 해결하는 생애단계별, 취약계층별로 서민생활과 연결된 보육, 아동안전, 주거․의료 등 핵심복지서비스를 집중 지원하고

특히 우리사회의 취약계층인 장애인, 노인, 저소득층 등에게 희망을 주는 친서민 사회복지 예산을 전년보다 증액(211억)하여 전체 예산액의 22%를 편성

- 산업경제 분야는 친환경청정기술센터 건립(45억), 고용증대를 위한 중소기업육성기금(40억), 일자리 창출사업(38억)

- 환경분야는 용암폐수종말처리시설건설(160억), 국가산업단지주변 완충녹지 조성사업(105억), 온산위생처리시설(20억)

- 도로‧교통분야는 울산국가산업단지 연결도로개설(220억), 울산대교 및 접속도로개설(120억), 오토밸리로 2공구개설(100억)

- 도시․지역개발분야는 기업체 공장용지 공급을 위해 일반산업단지 조성 지원(434억), 태화강 중류 생태하천조성(71억), 선바위공원 조성(20억)

- 문화관광분야는 내년 6월 울산박물관 개관에 따른 운영 및 시설비(125억), 범서도서관 건립(18억), 학교잔디운동장 조성(12억)

- 공공질서 및 안전분야는 시민의 안전과 소중한 재산을 보호하기 위해 여천, 무거119안전센터 건립, 고층건물 화재진압용 무인방수탑차 구입(16억)

- 일반공공 행정분야는 구 조정교부금(955억), 군 재정보전금(189억)지방채상환기금(289억)

- 교육분야는 교육특별회계전출금(1,573억), 울산과기대발전기금 지원(100억), 영어원어민보조교사 지원(30억)

○ 또한 시민불편해소를 위한 현안사업과 용암폐수종말처리시설(160억원), 태화강 중류 생태하천조성(72억원), 일산유원지개발(17억원) 등 마무리 사업(8건)에 420억원을 반영하였으며

- 특히 지방채는 행정안전부 한도액 1,092억의 59%인 644억원만 발행하고, 또한 채무조기상환으로 재정건전성을 강화하여 안정적인 재정운용 기조를 유지해 나갈 계획이다.

울산시 관계자는 재정운용 긴축기조에 따른 예산절감 추진을 위하여 공무원 국내․외여비 5~10% 삭감하는 등 공무원이 자발적으로 고통분담에 동참하는 분위기를 조성하였으며

- 업무추진비는 기준액의 10%절감 편성하고, 사무관리비 등 경상경비도 최소화하여 지역경제 활성화를 위한 주요 SOC사업의 마무리에 집중 투입하면서 복지 등 시민 삶의 질 향상을 위한 부문별 예산배분에 역점을 두고 예산을 편성하여

- 건전하고 효율적인 재정운영을 통한 “더 큰 대한민국 우뚝한 울산의 조기실현을 위한 예산편성을 했다“고 밝혔다.

한편 2011년 울산시 당초예산안은 오는 12일 개원되는 울산시의회 정례회에서 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심의를 거쳐 오는 12월 15일 확정될 예정이다.

2011년 당초예산 규모

(단위 : 백만원)

회 계 별			2011	2010	증 감	%	비 고
계			2,185,167	2,171,934	13,233	0.6
일 반 회 계			1,573,924	1,632,681	▵58,757	▵3.6
특 별 회 계			611,243	539,253	71,990	13.3
	공 기 업		368,536	343,661	24,875	7.2
		상 수 도 사 업	107,088	103,412	3,676	3.5
		하 수 도 사 업	108,137	105,226	2,911	0.9
		지 역 개 발 기 금	153,311	135,023	18,288	15.4
	기 타		242,707	195,592	47,115	24.1
		의 료 급 여	70,219	68,314	1,905	2.8
		교 통 사 업	16,387	14,273	2,114	14.8
		광 역 교 통	410	7,960	▵7,550	▵94.8
		도 시 계 획 시 설 대 지 보 상	1,373	457	916	200.4
		기 반 시 설	454	400	54	13.5
		일 반 산 업 단 지	153,864	103,609	50,255	48.5

일반회계 부문별예산

□ 부문별 예산총괄

(단위 : 백만원)

구 분	2011 당초		2010 당초		증 감		비 고
		%		%		%
계	1,573,924	100	1,632,681	100	△58,757	△3.6
일반공공행정	215,555	13.7	274,680	16.8	△59,125	△21.5
공공질서및안전	34,800	2.2	34,928	2.1	△128	△0.4
교육	184,572	11.7	195,738	12.0	△11,166	△5.7
문화･관광	81,750	5.2	78,379	4.8	3,371	4.3
환경보호	70,371	4.5	73,569	4.5	△3,198	△4.3
보건･복지	358,285	22.8	337,213	20.7	21,072	6.2
산업･경제	112,797	7.1	114,886	7.1	△2,089	△1.8
도로･교통	227,893	14.5	201,262	12.3	26,631	13.2
도시･지역개발	137,087	8.7	176,887	10.8	△39,800	△22.5
기타	150,814	9.6	145,139	8.9	5,675	3.9

부문별 주요투자사업

< 일반회계 >

□ 보건‧복지

○ 영유아보육료 지원 62,451백만원

○ 기초노령연금 49,810 ″

○ 생계급여 36,151 ″

○ 의료급여특별회계 13,834 ″

○ 종사자 인건비 지원 12,929 ″

○ 장애인생활시설 운영 9,125 ″

○ 주거급여 8,612 ″

○ 종합장사시설 건립 8,838 ″

○ 중증장애인 연금 6,143 ″

○ 자활근로사업비 5,877 ″

○ 노인일자리사업 5,250 ″

○ 중증장애인 활동보조 지원사업 2,569 ″

○ 아동급식 지원 2,506 ″

○ 지역 공동체 일자리 사업(구‧군) 2,355 ″

○ 지역사회서비스 투자사업비 2,271 ″

○ 지역아동센터 운영지원 2,218 ″

○ 교육급여 2,044 ″

○ 아이돌보미 지원사업 2,031 ″

□ 산업‧경제

○ 전통시장 시설현대화사업 5,604백만원

○ 친환경청정기술센터 건립 4,530 ″

○ 중소기업육성기금 4,000 ″

○ 강동, 주전 연안정비(몽돌 유실방지) 3,570 ″

○ 쌀 소득 보전 직접 지불제 보조금 3,109 ″

○ 지방기업 증설투자 보조금 지원 2,580 ″

○ 신화학실용화센터 건립 2,338 ″

○ 외국인 투자기업에 대한 현금지원 1,725 ″

○ 울산과학연구단지 육성사업 1,700 ″

○ 중소기업종합지원센터 운영 1,500 ″

○ 울산신용보증재단 기본재산 출연(햇살론) 1,500 ″

○ 학교급식 식품비 지원 700 ″

□ 환경보호

○ 용암폐수종말처리시설 건설 16,000백만원

○ 국가산업단지주변 완충녹지 조성사업 10,520 ″

○ 성암소각장 민간위탁비 8,900 ″

○ 유기성폐기물 바이오가스화시설 설치사업 4,767 ″

○ 성암 생활폐기물 소각장 증설사업 4,487 ″

○ 성암 생활폐기물 매립장 확장사업 3,280 ″

○ 온산 위생처리시설공사 2,000 ″

○ 천연가스버스 보급 1,718 ″

○ 운행차 저공해화 사업 1,480 ″

□ 도로‧교통

○ 운수업계보조금 32,476백만원

○ 울산국가산업단지 연결(용연~청량IC) 도로개설 22,000 ″

○ 신항만부두 연결도로개설 20,000 ″

○ 옥동~농소간 도로개설 14,000 ″

○ 무료환승 운임보전 12,516 ″

○ 울산대교 및 접속도로개설(BTO) 12,000 ″

○ 오토밸리로 2공구(연암IC~송정지구)개설 10,030 ″

○ 산하천~신명IC 도로확장 6,800 ″

○ 달곡~산하천(대2-28호선) 도로개설 5,250 ″

○ 광역시도 포장보수공사 5,000 ″

○ 적자노선 재정지원 4,500 ″

○ 자전거 인프라 구축 4,175 ″

○ 덕신~온산공단간(대1-9호선) 확장 4,063 ″

○ 진장‧명촌 토지구획정리지구내 시부담 용지보상 3,200 ″

○ 종합장사시설(하늘공원) 진입도로 개설 3,225 ″

○ 율리~삼동간 도로개설 3,000 ″

○ 삼산로(번영로사거리~터미널사거리) 지중화사업 2,500 ″

□ 도시, 지역개발

○ 울산High Tech Valley내 부지매입 이전 전출금 25,200백만원

○ 울산High Tech Valley 전출금 8,000 ″

○ 태화강중류(선바위~굴화)생태하천조성 사업 7,115 ″

○ 울산High Tech Valley 공업용수도건설 6,277 ″

○ 지방하천정비사업 8,786 ″

○ 효문공단 내부도로 개설 5,000 ″

○ 도시숲 조성 4,872 ″

○ 중산2차일반산업단지 전출금 4,400 ″

○ 신일반산업단지 전출금 3,752 ″

○ 매곡2일반산업단지 전출금 3,100 ″

○ 대왕암공원 조성 3,000 ″

○ 도시숲 조성지원 2,846 ″

○ 언양소도읍 육성사업 2,500 ″

○ 매곡3일반산업단지전출금 2,400 ″

○ 반송일반산업단지전출금 2,292 ″

○ 선바위공원 조성 2,000 ″

□ 문화‧관광

○ 박물관 BTL사업 시설임대료 및 운영비 4,849백만원

○ 울주군 해안디자인 개선사업 2,250 ″

○ 범서도서관 건립 1,800 ″

○ 울산박물관 영상관 설치 및 콘텐츠 제작 1,200 ″

○ 학교 잔디운동장 조성 1,150 ″

○ 꽃바위 문화관 건립 1,000 ″

○ 중구 구민문화체육센터 건립 1,000 ″

○ 외솔 기념관 전용 노외주차장 조성 800 ″

○ 울산병영성 보수정비사업 700 ″

□ 공공질서‧안전

○ 중구 재해위험지구(학성) 정비사업 5,388백만원

○ 남구 재해위험지구(삼산‧여천) 정비사업 4,735 ″

○ 재난관리기금 2,000 ″

○ 무인방수탑차 구입 1,600 ″

○ 여천119안전센터 이전 1,585 ″

○ 119구조‧구급대 장비 보강 1,561 ″

○ 무거119안전센터 이전 1,531 ″

○ 울주군 재해위험지구(은현) 정비사업 944 ″

□ 일반공공행정

○ 조정교부금 95,548백만원

○ 지방채상환기금 28,853 ″

○ 재정보전금 18,929 ″

○ 지방세징수교부금 17,917 ″

○ 옥동예비군훈련장 부지 매입 3차년도 분납금 3,725 ″

○ 방범용 CCTV 설치 지원 1,000 ″

□ 교육

○ 교육비특별회계전출금 157,327백만원

○ 울산과학기술대학교 발전기금 지원 10,000 ″

○ 학교용지부담금 9,184 ″

○ 영어원어민 보조교사 지원 3,000 ″

< 공기업 >

□ 상수도

○ 회야1정수장 시설개량사업 12,234백만원

○ 배수지신증설 및 송배수연계시설사업 10,063 ″

○ 불량관 교체 및 개량 4,800 ″

○ 온산국가산업단지 배수관부설사업 4,003 ″

○ 천상일반정수장 고도정수처리사업 1,675 ″

□ 하수도

○ 방어진하수관거정비 민자사업(BTL) 12,163백만원

○ 온산하수처리장 고도처리시설 설치 8,420 ″

○ 강동하수처리시설 건설(BTO) 6,371 ″

○ 방어진처리구역(농소) 지선관거 부설 5,770 ″

○ 중앙‧우정동 하수관거 정비 3,674 ″

○ 회야하수처리구역(웅상) 지선관거 부설 3,325 ″

○ 중계3펌프장 전면시설 개선 2,440 ″

○ 방어진처리구역(주전‧당사) 지선관거 부설 2,000 ″

울주뉴스 편집부