존경하는 108만 통합 창원시민 여러분!

그리고 김이수 의장님과 선배․동료의원 여러분!

통합 창원시 발전을 위하여 불철주야 애쓰시는

박 완 수 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분!

반갑습니다.

마산합포구 현동·가포·월영·문화·반월·중앙동 출신

정쌍학 의원입니다.

통합 창원시 출범 100일을 맞이하여 실시한 여론 조사에서 박완수 시장님이 시정운영을 잘하고 있다는 평가가 63%, 발전에 낙관적이라는 시민들이 65%에 달하며,

화합과 균형발전의 기틀을 다졌다는 매우 긍정적인내용들이 지난 10월 11일 이후 각종 언론매체에서 보도되고 있습니다.

시의원이기 이전에 시민의 한사람으로서 매우 고무적이고 다행스럽게 생각합니다.

이러한 상황에서 오늘 본 의원이 발언할

“청사 소재지 결정 용역을 신속하고 공정하게 해 달라”는 내용이 다소 배치되는 것처럼 보일 수도 있겠습니다만,

지난 9월 30일자 지역 유력 일간지에서 청사 소재지 결정과 관련하여 2월 17일자 통합준비위원회에서 결정하여 지역사회에 공론화된 사실과는 다르게 보도되어

지역사회 대표기구의 결정이 무시되고, 진실이 왜곡되고, 나아가 지역간에 갈등의 골만 깊어지리라는 심각한 우려 하에 부득이하게 발언하게 된 점을 양해해 주시기 바랍니다.

잘아시다시피 통합시 청사소재지 결정은,

지난 2월 17일 통합준비위원회 제8차 회의에서 최종 결정된 것으로 임시청사는 창원시청으로 하고,

청사소재지는 마산종합운동장과 진해 구)해군교육사부지를 공동 1순위, 창원 39사단 이전부지를 제2순위로 하여 교통·환경·재해 영향평가, 타당성 평가 등 용역을 거쳐 통합시의회에서 결정토록 하였습니다.

통합 이후에 생길 오늘과 같은 갈등의 싹을 자르기 위하여 출범 이전에 용역을 착수하여야 한다는 취지하에 옛 마산과 진해시의회에서는 빈약한 재원과 지방선거를 목전에 두고 있는 특수한 시기임에도

진해는 4월 17일에, 마산은 5월 3일에 각각 긴급 임시회를 소집 제1회 추경을 실시하여 소요용역비 9억 원 중 각각 3억 원씩 분담금을 확보하였습니다.

그러나 창원시의회에서는 통준위 결정 직후인 3월 9일부터 11일까지 3일간 임시회를 열었으나 통합시청사 소재지 문제는 일언반구도 없었고,

이후 4월 20일 단 하루 제135회 의회 임시회를 열어 임시청사 부족 공간 확보를 위한 “2010년도 창원시 공유재산 관리계획 변경안”을 일사천리로 통과시켰습니다.

그 주요내용을 보면 “청사 내 테니스장을 철거하고 지상 4층, 4,000㎡ 규모 건물을 48억 원을 들여 증축하되, 통합시 출범 전에 지상 2층 2,000㎡를 우선 증축한다.”는 것입니다.

당시는 물론 지금까지도 상당 부분이 빈 상태로 있는 마산과 진해시 청사에 집행기관과 의회를 분산하는 방안은 전혀 고려되지도 않았으며, 이에 대한 문제제기와 언론 보도도 있었던 것으로 압니다.

꼭 한번 짚어 보아야 할 사실은 통합시 출범시 청사소재지 결정 부분은 집행부 사무분장에도 없었고 시장과 시의회 업무보고에서도 언급되질 않았으며,

창원시 지분 용역비 3억 원은 균형발전위원회 업무보고 시에 질책을 받고서야 추경에 편성되었습니다.

이후 용역 수행에 대한 추진실태가 감지되지 않을 뿐만 아니라 공식적인 업무보고가 없었으며 오히려 청사 관련 정부 지원 방침을 빌미로 슬그머니 임시청사 리모델링을 용역에 포함해야 한다는 점을 실무선에서 언론에 흘리고 있는 것이 사실입니다.

통합시 출범준비 최고 의결기구인 통준위 결정이 휴지 조각보다 못한 것입니까?

박완수 시장님께서는 의원연찬회를 비롯하여 언론 발표 때마다 청사소재지는 통준위 결정을 존중해야 한다고 하셨는데 반해 정작 실무선에서는 행안부 지침을 핑계 대고 있습니다.

항간에 나도는 소문처럼 ‘통합 이전부터 청사소재지 결정은 끝났다.’ ‘창원시에서는 지금의 시청을 통합시청사로 하기 위하여 증축하고 리모델링 할 것이다.’ ‘마산과 진해에는 절대 청사가 가질 않는다’는 말들이 진실이란 말입니까?

존경하는 박완수 시장님께 청언합니다. 청사 소재지 결정문제는 당장 청사를 짓자는 게 아니고 더 이상 갈등이 야기되지 않도록 통준위에서 결정한 대로 공정하고 신속하게 용역 절차를 수행해 달라는 것입니다.

아울러 중앙정부에도 우리 통합 창원시는 전국 최초 자율통합지역이란 특수성을 강력히 주장하여 통합시 청사 건립 문제를 일반시와는 차별화되도록 건의하여 주십시오.

오늘 본 의원의 주장을 간과하지 않으시리라 믿으면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

부울경뉴스 편집부