우리 남구는 경제.문화ㆍ체육ㆍ복지ㆍ교육.환경 등 사회 전 분야에서 튼튼한 기반을 닦아 울산의 중심에서 전국의 스포트라이트를 받는 선진 도시로 웅비해 나가고 있습니다.

「꿈과 희망이 넘치는 행복남구」의 비전으로 출범한 민선 3기 구정은 우리 지역만의 특색있는 소신행정과 세계화 시대에 걸맞는 글로벌 행정을 구현하여 일류 명품도시로 도약하는 발판을 마련하였습니다.

올해에는 “미래를 디자인하는 명품도시”, “사람중심의 깨끗한 생태도시”, “문화가 넘치는 체감 행복도시”라는 슬로건을 내걸고 행정력을 총력 경주한 결과, 다방면에서 괄목할만한 큰 성과를 이루어 냈으며, 구민이 만족하는 살기좋고 안락한 도시 건설에 박차를 가하고 있습니다.

1. 경제위기 극복 비상대책 추진

지난해 말부터 시작된 전 세계적인 경제위기를 슬기롭게 극복하기 위해 1월부터 4개반으로 구성된 비상경제상황실을 운영하여 재정조기집행과 경제활동, 민생안정 및 건설대책 지원으로 큰 성과를 거두었습니다.

재정조기집행은 상반기 목표인 60%를 초과한 62.28%를 달성하는 한편, 경상적경비 530백만원을 절감하여 사회적 일자리 90개를 창출하였고, 공무원 해외연수비 등 406백만원을 삭감하여 위기가구 2,000여명을 긴급 지원하였습니다.

또한 중소기업 15개업체에 경영안정자금 25억원 지원, 생계형 체납자 징수유예, 휴․폐업자 긴급생계지원 174세대, 한시생계보호 1,420세대, 건설사업 긴급입찰제 72건 404억원 등 다양한 경제위기 극복 대책을 통해 민생안정과 경제위기 극복에 기여하였습니다.

2. 주민밀착형 행정서비스 추진

주민생활속의 불편요소를 직접 현장에 찾아가 한자리에서 해결해 주는 『베스트행정 서비스의 날 운영』을 전국에서 처음 시행하여 주민들에게 큰 호응을 받았습니다.

행사의 주요 내용은 만물수리(가전기기, 구두, 시계, 자전거 등), 건강검진(한방, 내과, 정형외과, 이비인후과, 안과), 어르신 이․미용, 수지침, 애완견관리, 화분 분갈이, 자동차 무상점검을 비롯한 구청장의 종합민원실 상담 등 월 2회 추진하였습니다.

그 외에도 주민 밀착형 행정서비스 추진을 위하여 『법률․세무 전문가 무료상담실』운영과 『원거리학생의 통학버스 지원』,

『단독주택 방역서비스 사업』을 실시하여 생활속에 파고드는 체감행정을 펼치고 있습니다.

3. 선암호수공원, 솔마루길 - 숲속 종합레저공간으로 업그레이드

선암호수공원 조성에 이어, 무궁화동산, 문화의 거리와 공원내 서바이벌게임장을 비롯한 잔디구장 등의 위락시설을 확충하고 수목 및 수생식물을 지속적으로 식재하는 한편,

선암호수공원~신선산~대공원~태화강을 잇는 24Km의 도심순환산책로인 솔마루길 조성을 완료하고 그곳에 다람쥐, 꿩 등 야생동물을 방사하는 등 최대한 자연 그대로를 살리는 한편, 신선정, 삼호정, 군월정, 은월루 및 전망대, 가족 피크닉장 등 각종 편의시설도 보강해 명실공히 사람과 자연이 공존하는 문화․체육․예술의 종합 레저 공간으로 업그레이드 시켜 시민들에게 큰 사랑을 받고 있습니다.

4. 생명이 숨쉬는 무거․여천천 자연형 생태하천 조성

자연생태하천으로 탈바꿈하여 시민들에게 또 하나의 쉼터를 제공한 무거천에서 지난 4월 “제1회 궁거랑 벚꽃축제”를 개최하여 많은 시민들의 호응을 얻었으며,

여천천은 태화강 하류 해수유입을 통한 1일 8만톤의 유지수 추가확보를 위한 관로매설 공사와 하천준설, 오수차집관로 매설, 수질정화시설 설치, 수생식물 식재 등 자연형 하천 조성사업에 박차를 가하고 있어, 내년 초에는 깨끗한 물이 흐르는 생태하천 조성이 완료될 것이며, 공사가 완료되는 내년부터 여천천 경관조성계획 용역을 바탕으로 문화와 카페가 있는 낭만적인 도심속 하천으로 가꾸어 남구의 또 하나의 명물로 만들어 나갈 계획입니다.

5. 쓰레기 없는 Clean 남구 만들기 지속

쓰레기 불법투기로 인한 도시미관 저해, 행정력 낭비, 처리비용 증가 등의 문제를 근본적으로 해결하고자 ‘07. 6월부터 불법투기 쓰레기 미수거 시책 추진과 강력한 단속을 병행한 결과 주민들의 의식변화로 불법투기는 97% 이상 감소하였으며, 생활쓰레기는 전년대비 4%인 1,912톤 감소하고, 재활용품은 8%인 494톤이 증가하는 한편,

쓰레기 배출시간 준수제, 음식물쓰레기 감량기 설치 의무제, 집회쓰레기 책임 수거제, 공한지 청결명령제의 5대 시책을 강력하게 추진하여 청결시책 우수도시로 전국적인 벤치마킹 대상이 되고 있습니다.

6. 고래관광도시 인프라 구축

‘08. 8. 1일 『장생포 고래문화 체험특구 지정』을 계기로 올 7월 국내 유일한 고래관광과를 설치하고 고래체험 관광과 고래문화거리 조성 등 고래관광 인프라 구축을 위한 4개분야 14개 단위사업을 본격 추진하고 있으며,

특히 지난 7월부터 262톤급 ‘고래바다 여행선’을 전국에서 처음으로 운항 고래관광에 대한 전국적인 관심을 불러 일으켰습니다.

또한 4월 25일을 ‘고래의 날’로 울산 앞바다를 ‘울산 고래바다’로 선포하여 고래도시로서 이미지를 전국에 공포하는 계기가 되었으며, 지상 3층, 연면적 1,805㎡ 규모로 돌고래 수족관(4마리), 연안 바다고기 수족관, 4D입체영화 등의 시설을 갖춘 『고래생태 체험관』을 올 11월 개관하여 1일 1,000여명의 관람객이 찾는 등 고래박물관과 더불어 고래관광 명소로 각광을 받고 있습니다.

아울러 올 6월 포르투갈 마데이라에서 열린 제61차 IWC 총회에 남구청장이 정부대표단으로 참석 한국의 식문화를 알리고 고래잡이 재개를 공식 요청함으로써 고래도시 남구의 특별한 위상을 세계에 알리기도 하였습니다.

7. 생활속 공연문화 - 거리음악회․열린콘서트․구립교향악단

공업화에 밀려 상대적으로 취약했던 문화를 활성화하기 위해 ‘08년 이동공연차량을 제작하여 아마추어 동호인을 중심으로 공원 및 생활속 작은 음악회를 103회 개최하는 동시에, 인기가수 초청, 성악, 댄스 등 전문 예술인의 기획공연인 열린콘서트를 울산대공원 SK광장에서 6회에 걸쳐 개최하였으며,

올 3월 38명으로 구성된 구립교향악단을 창단함으로써 정기연주회 등 한층 더 수준 높은 공연문화를 제공하는 한편, 호수문화축제, 남구 한마음 미술작품 공모전, 공업탑 청소년 예술제, 수변가요제 등 다양한 문화 축제를 개최하여 생활속에 문화가 꽃피는 행복도시 조성에 기여하였습니다.

8. 제45회 세계양궁선수권대회 성공개최

올 9월 1일부터 9일간 80개국 730여명의 선수단이 참여한 가운데 펼쳐진 세계양궁선수권대회는 전 시민의 성원과 응원, 자원봉사 등에 힘입어 가장 성공적인 대회로 평가받는 동시에 구정을 한단계 업그레이드 시키고 우리 울산을 세계에 알리는 좋은 계기가 되었으며, 지역경제 파급효과도 340억원에 이르는 등 모든 면에서 돋보였던 대회인 동시에 세계속의 양궁 메카로 확고히 자리매김 하였습니다.

특히, 전 세계를 긴장시키고 있는 신종플루로 인하여 많은 국제행사가 취소 및 연기되는 상황에서도 완벽한 신종플루 대책을 강구하여 단 한건의 신종플루 환자 발생하지 않는 완벽한 대회를 치루었습니다.

9. 도심 주차난 해소 - 거주자 우선 주차제, 공영주차장 확충

날로 심각해지는 도심 주차난과 이면도로 기능회복을 위해 주민의견수렴 등을 통하여 거주자우선주차제를 시행키로 하고 시범실시한 결과 그동안 아무 제재없이 집앞에 주차하던 주민들의 극심한 반대에 유권자를 의식하지 않을 수 없는 민선 구청장임에도 “미래 행복도시 건설을 위해서는 반드시 해야 한다”는 확고한 의지로 강력 추진키로 하고 ’08. 7월 10,454면의 주차면을 조성 거주자 우선주차제를 전면 시행하였으며 시행 1년이 지난 현재 80% 이상의 배정율로 성공적 제도 정착을 이루어 가고 있습니다.

그리고 금년에 삼산동 공구상가 앞 노상주차장 61면, 무거동 삼호연안구역 다목적 광장 175면, 녹색주차마을 만들기 29면, 내집주차장 12면, 공한지 주차장 4개소 52면을 조성하여 만성적인 주차난 해소를 위해 적극 노력하고 있습니다.

10. 안전하고 품격있는 도시기반 구축

지능화 흉포화 되고 있는 범죄예방과 재난관리 등을 위해 ‘08. 7월부터 17억원의 사업비로 관내 208개소에 CCTV를 설치하고 올 6월 청사 1층에 생활안전 관제센터를 설치해 24시간 경찰과 합동 근무를 통해 강력범죄 예방단속은 물론 각종 안전사고 예방과 시설물관리, 재난예방, 불법주정차 및 쓰레기무단 투기 단속 등 다양한 분야에 걸쳐 활용하고 있으며 현재 방범용 CCTV 31대를 추가로 설치하여 239대의 CCTV로 구민의 재산과 생명을 보호하고 있습니다.

또한 도시디자인 및 경관을 체계적으로 관리하기 위해 9월에 남구 도시디자인 기본계획을 수립하였고, 삼산동 현대백화점 일대와 울산대앞 바보사거리 일원 디자인 시범거리 조성에도 박차를 가하여 내년 2월 완공을 앞두고 있습니다.

11. 교육여건 개선 및 지원

지역 교육발전과 인재육성을 위해 다양한 학교지원사업을 전개하여 ‘08년 학성중학교 영어체험학습실 설치에 이어, 올해에도 5억원의 예산으로 삼신 및 남산초등학교에도 영어체험 학습실을 설치하였으며, 상반기에 개운초등학교 등 38개 학교 개선사업 등에 6억원을 지원하는 한편, 하반기에는 고등학교 논술특강 지원 등 60개교에 도서확충 및 시설개선비 8억원을 지원하였습니다. 그리고 원거리 학생 통학버스 및 다양한 학습향상 지원을 통해 교육의 동반자로서 지속적인 책임을 다해 나가고 있습니다.

한편, 기초생활수급자와 차상위 저소득층, 지역아동센터, 사회복지관 등 아동복지 프로그램을 이용하는 자녀들에 대한 급식비 지원으로 2,229명의 저소득층 자녀들에게 총 10억여원의 급식비를 지원했으며 매년 급식비 지원을 확대할 방침입니다.

아울러 지역의 우수한 인재 육성을 위해 (재)남구장학재단에서 ‘05년부터 학업성적이 우수한 고등학생과 대학생에게 장학금을 지급하고 있으며 올해에는 대학생 30명에게 각 500만원, 고등학생 27명에게는 각 150만원을 지급하여 지역 학생들의 학력향상에 기여하고 있습니다.

12. 생산성 증대를 위한 기업형 조직 운영

주민 욕구 부응을 위한 문화․복지․체육․교통 등 시설물 증가에 따라 전문적인 관리를 위해 출범한 도시관리공단은 2년만에 흑자를 이루는 경영성과를 거두는 한편, 고래생태체험관 등 추가로 건립되는 시설물을 이양받아 관리의 효율성을 높이고 있습니다.

지난해 말 공무원 정원을 629명에서 624명으로 축소하고 자연퇴직하는 비정규직 15명을 감축한데 이어, 올 7월에는 조직진단을 통해 행정수요가 감소한 분야의 인력을 활용하여 전국 최초로 고래관광과를 신설하고 복지사업과를 여성복지과로 개편하여 새로운 업무수요에 효율적으로 대처하고 있습니다.

특히, 올해는 교통과태료 징수할당제를 실시하여 그간 체납된 교통과태료 164억중 62억원을 징수하였으며, 지방세 납부홍보제 등을 통해 체납을 원천 차단하는 동시에 체납세 110억원을 징수하는 성과도 거두었습니다.

한편, 부서종합평가제를 도입하여 부서 고유업무 추진실적과 조직 공통업무인 체납세 징수, 친절도, 아이디어 제안, 조직력 등을 종합 평가하여 시상하고, 우수 시책 구정베스트 5를 선정 시상함으로써 공직사회 건전한 경쟁을 통한 구정발전을 꾀하는 계기를 마련하였습니다.

차질 없는 역점시책 추진 및 새로운 각오

남구는 올 한해 이러한 역점 시책들을 차질없이 추진한 결과 2009 재난대응훈련 평가에서 대통령 표창을 수상하는 등 10개 분야의 평가에서 기관표창을 수상하는 성과를 거두었습니다.

경제불황으로 매우 힘든 한 해를 슬기롭게 대처했듯이 내년에는 새로운 비전을 제시하고 솔선수범하는 자세로 지역경제 활성화와 구민복리 증진을 위해 행정력을 결집해 ‘미래를 디자인하는 명품도시’, ‘사람중심의 깨끗한 생태도시’, ‘문화가 넘치는 체감 행복도시’를 슬로건으로 「꿈과 희망이 넘치는 행복 남구」 건설을 위해,

① 구민과 소통하는 주민밀착형 감동행정 구현

② 사람과 자연이 숨쉬는 생태환경도시 조성

③ 생활속에 흐르는 문화․체육도시 조성

④ 인정 넘치는 미래 행복도시 조성

⑤ 기업활동 지원으로 지역경제 활성화

⑥ 균형과 조화를 이룬 사람중심의 고품격 도시 조성

⑦ 세계적인 고래관광도시 브랜드 가치 향상

⑧ 생산적이고 효율적인 기업형 행정조직 육성의 8가지 역점시책을 중점적으로 600여 공직자가 다함께 집념을 가지고 혼신의 노력으로 살맛나는 구정을 펼쳐나가기 위해 새로운 각오를 다짐 하고자 합니다.

Ⅱ. 분야별 세부추진실적

▣ 경제위기 조기극복 총력 ▣ 구민에게 신뢰받는 감동행정 구현 ▣ 생명이 살아있는 자연생태도시 인프라 구축 ▣ 수준높고 품격있는 문화․체육 진흥 ▣ 더불어 사는 건강한 행복도시 실현 ▣ 사람중심의 명품디자인 도시 조성 ▣ 세계적인 고래관광도시 브랜드 향상 ▣ 생산성있는 기업형 행정조직 육성

󰊱 경제위기 조기극복 총력

○ 비상경제상황실 설치(‘09. 1. 22~ 경제위기 극복시까지)

∙구성 : 4개반 10명(실장 : 부구청장)

∙재정조기집행 추진 : 상반기 예산 집행목표 60%(집행실적 62.28%)

∙녹색 뉴딜사업 추진 : 9개 사업 266억원, 일자리 512개

○ 경제활동 지원

∙중소기업 지원

- 중소기업 경영안정자금 조기지원 25억원

- 해외시장 개척 및 벤치마킹 지원, 고용보조금 지원

- 자랑스런 중소기업인 발굴 시상 : 년 4명

- 중소기업 애로콜서비스 창구 개설 운영

∙재래시장 지원 : 시설현대화(아케이드 및 고객편의시설 확충),

상인 마인드 향상 순회교육, 퇴직인력 배치 4개시장 4명

∙생계형 체납자 구제

- 체납처분 유예(225명/258백만원), 신용불량해제(9명/61백만원)

- 행정제재 유보 (529건), 분할납부 (351명, 246백만원)

○ 민생안정대책

∙사회적 일자리 창출 : 2004명

- 1회 추경 경상적경비 절감 530백만원 : 일자리 90개 창출

∙희망근로 프로젝트(‘09. 6월 ~ 12월) : 저소득주민 1,348명

∙저소득 위기가구 보호 : 민생안정 T/F팀 운영으로 찾아가는 복지서비스

- 휴․폐업자 긴급 생계지원 : 174세대 76백만원

- 한시생계 보호지원 : 1,420세대 960백만원

- 재산담보부 융자지원 : 41세대 410백만원

- 2회 추경 공무원 연수비 등 절감 406백만원 : 위기가구 긴급

지원(2,000명 정도)

○ 건설대책 지원

∙건설사업 긴급입찰제 시행(10일⇒5일) : 72건 404억여원

∙하도급 직불제, 선금급 비율 확대(최대 70%), 개산계약 범위확대

○ 중소기업 지원

중소기업의 건전한 육성지원 및 지역경제 활성화 도모를 위해 중소기업 육성기금을 조성하여 융자지원 등 다양한 중소기업경쟁력강화 사업을 추진

∙남구 중소기업 육성기금 조성 : 56억원

∙중소기업경영안정자금 융자 : 15개 업체 25억원

∙남구자랑스런 중소기업인상 발굴시상 : 4개업체

∙중소기업 애로 콜서비스 접수창구운영

- 공장등록(변경)신청 처리 : 9건

- 기업애로상담처리 : 30여건

∙중소기업 해외 시장 개척 및 벤치마킹 : 15개 업체 16명

- 해외시장 벤치마킹 : 15개 업체 16명, 일본 도요타 등 견학

- 해외시장 개척사업 : 2개사 10백만원 지원

∙고용보조금 지원 : 16개 업체 165명 8억5천만원

○ 노사화합을 통한 기업발전 지원

노동자와 사용자 간의 신뢰하는 노사문화 정착으로 기업발전에 기여

∙모범근로자 선정 표창 : 9명(근로자의 날)

∙노동조합 대표 구청장 간담회 : 25명(석유화학업체 노조위원장)

∙지역노사안정 지원 : 전국화학노조 울산지부 1천만원 지원

○ 재래시장 시설․경영 현대화 지원

- 아케이드 설치, 상인교육․시장축제 지원 -

새로운 유통 패턴의 변화로 재래시장이 위축되고 고사위기를 맞고 있어 다양한 행정지원으로 상권 활성화 도모

∙시설 현대화 사업

- 신정상가 3차 아케이드 : L=89.2m, B=6m

- 신정상가 물받이 및 간판정비(‘09. 7월~) : L=100m

- 수암상가시장 2차 아케이드 : L=45.2m, B=6m

- (주)신정시장 건물보수 : 바닥공사, 옥상방수, 전기배선 교체 등

- 야음체육관시장 지중화 사업 : 전․통신주 지중화외 4개사업

- 야음상가시장 도로포장사업(‘08. 7) : L=350m, B=8m

- 야음체육관시장 아케이드자동개폐기 교체(‘08. 7) : 5개소

- 울산산업공구월드 화장실 개보수 : 6개소

∙고객유치를 위한 이벤트 행사 : 3개시장, 연 1회

∙상인의식개혁을 위한 상인교육 : 4개시장, 연 300여명

- 교육내용 : 상인대학수료, 친절교육, 점포운영기법 등

∙우수시장 견학 및 박람회 참가 : 상인 연 50여명 정도

∙전통시장과 기업체, 노동단체 자매결연(‘09. 7월) : 4개시장 111개 단체

○ 농업가구 생산지원

농산물 개방화 시대에 어려움을 겪고 있는 농업인을 위해 농업생산기반 조성 및 생산비용 지원을 통한 농업 생산성증대

∙쌀소득보전 직접지불금, 토양개량제 공급

∙농업생산성 증대 : 상토공급 1,401포, 배봉지 83농가 638천매, 관리기

지원, 방제농약공급 등

∙농업기반시설 개선 : 석축쌓기(4개소) L=180m, H=2.5~3.0m,

∙유기질 비료공급 지원사업 : 32,630포(20kg/포)

󰊲 구민에게 신뢰받는 감동행정 구현

○ 주민 밀착행정 추진

올해부터 베스트 행정서비스의 날, 전문가 무료상담실, 원거리 통학버스 지원 등 일상 생활속 주민들의 각종 불편사항을 직접 찾아가 처리

∙베스트 행정서비스의 날

- 대 상 : 14개 전 동자치센터(월 2회 순회운영)

- 내 용 : 현장민원처리, 분갈이, 애견관리, 만물수리, 이․미용 봉사

수지침, 건강검진 등

- 추진실적 : 14회 / 13,500건 / 16,000명

∙전문가 무료상담실 운영 : 매일

별도 상담실을 마련하여 변호사, 법무사, 세무사 등 전문가의 수준 높은 무료 상담 실시

- 운영방법 : 법률 - 월, 수, 목, 금/ 세무 - 화

- 추진실적 : 법률 456건/ 세무 133건

∙원거리 학생 통학버스 지원

관외 고등학교 배정 학생들에게 통학버스를 지원하여 학생들의 통학 불편 해소 및 학원차량 이용 등으로 인한 사교육비 부담 경감

- 통학버스 지원조례 제정 : ‘08. 12월

- 버스지원 : 45인승 3대 145명

∙교복 물려주기 행사

경제위기속에 신입생 교복구매 부담을 덜고 근검절약 분위기 조성

- 30개 중고교 교복 3,000여점 회수. 2,100여점 판매

- 판매 수익금 사회복지 남구후원회 기탁

○ 구민이 감동하는 친절남구 만들기

다양한 주민욕구에 부응하고 긍정적, 적극적 친절마인드 구축으로 최상의 민원행정서비스 제공 노력으로 고객 만족도 향상

∙직원 친절도 평가 : 분기별 실시

- 방문민원 해피콜 , 부서별 모니터링, 전화응대 친절도

∙다양한 직원 친절교육

- 아침 친절방송 매일실시, 부서별 순회교육

- 전 직원 집합교육 분기 1회, 고객만족 가이드 제작 2회

∙안내도우미 배치 : 민원대서 및 창구안내(1일평균 250여건)

∙민원인 체험하기 : 타지역 기관 방문, 민원창구직원 참여

∙친절 우수부서 및 공무원 선정 : 부서별, 개인별 구분 시상

○ 종합민원실 운영

- 민원처리 One-Stop Service System 정착으로 구민만족도 배가 -

각종 민원서류 발급시 해당부서 담당창구를 이동하면서 발급받는 번거로움을 해소하고 민원처리 소요시간 단축

∙지적․건축․도시․지방세 민원 업무담당자 종합민원실 배치 : 14명

∙최신 시설 갖춘 민원창구 설치

- 통합민원발급시스템 기기 설치 : 통합민원발급기, 민원순번

대기표, 양방향모니터, 최신식 PC교체 등

- 지방세 무인 수납 시스템 기기 설치

∙편안하고 쾌적한 민원실 환경 제공

- 실내 조경시설 및 수족관 설치

- 미술작품 전시, 벽걸이 TV 설치 등 휴게공간 마련

○ 구청장과 동현장 주민과의 대화

원활한 구정 수행을 위해 일선 현장에서 주민과 대화의 장을 마련하여 주민의 애로사항이나 현안사항을 청취 해결함.

∙대 상 : 14개 전 동자치센터(년 2회)

∙건의사항 처리 : 2009년 상반기 접수 78건, 처리 61건

※ 하반기는 내년 지방선거 관계로 미 실시

○ 구청장과 함께하는 대화한마당 운영

다양한 계층의 구민, 민간단체 등과 만남의 날을 통해 구정에 대한 공감대를 형성하고 각계각층의 의견을 수렴, 구정에 반영하는 열린․참여행정 실현

∙2009년 상반기 : 2회 680명(선사랑회, 참사랑회, 기초질서감시단 등)

※ 하반기는 내년 지방선거 관계로 미실시

○ 구민과 함께하는 열린구정 실천

다양한 구민의 목소리를 청취하여 행정에 적극 반영하는 한편 구민에게 구정 주요 현안을 정기적으로 제공하는 열린구정 실천.

∙구민 창안제도 시행(‘08. 3월 조례제정) : 구민창안 85건 접수

∙‘옥의 티’ 신고하기 : 212여건 오류 수정

∙구민이 참여하는 예산편성 : 남구 홈페이지 창구 연중 운영

∙구정브리핑 정례화 : 매월 국장이 주요현안에 대하여 브리핑

∙명예 구민감사관제 운영 : 14명(동별 1명), 구정 자율 감시

∙대형공사 구민감시관제 운영 : 5억 이상 공사시 임명 감시

○ 주민자치센터 운영 내실화

- 14개동 202개 프로그램 7,500여명 수강 -

문화․복지․편익시설과 다양한 취미 프로그램을 개발 운영하여 주민의 욕구에 부응하고 주민 삶의 질 향상에 기여하기 위함.

∙프로그램 발표회(2009. 10월) : 문수양궁장, 2,000여명, 14개종목

∙특화 프로그램 발표회(2009. 8월) : 6층 대강당 14개 종목

∙주민자치위원 단합 체육대회(2009. 5월) : 선암호수공원, 400여명

∙주민자치위원 워크숍(2009. 10월) : 문수컨벤션센터, 227명

○ 남구 한마음대학 운영

지방의 문화적 소외감을 극복하고 구민의 삶의 질 향상을 위해 중앙의 저명인사를 초청, 새로운 지식정보를 습득할 수 있는 배움의 장을 마련함.

∙운영 : 매월 둘째주 목요일(14:00~17:00), 6층강당, 500여명

○ 지역주민 정보화 교육 실시

21세기 지식정보화시대에 맞춰 다양한 정보화 교육과정을 운영, 지역주민의 정보화 마인드 확산 및 소외계층에 대한 교육기회 제공함

•교육장소 : 4개소(구청, 옥동, 대현동, 종합사회복지관, 문수실버복지관)

•교육대상 : 일반주민, 어르신, 주부, 공익근무요원

•교육실적 : 오프라인 : 2,040명, 온라인 : 63,265명

○ 동 자치센터 특수시책

- 지역 특성에 맞는 다양한 시책으로 주민 욕구 충족 -

∙생활공구 무료 대여사업

- 대상공구 : 전동드릴, 휠체어, 공구함, 천막, 예취기, 의자 등

- 운영실적 : 신정1동 외 7개동

∙주민자치센터 『장애인 교실』운영(신정1동)

- 장애인들에게 무료로 댄스교실, 풍물놀이 교실 운영

∙결혼여성 이주민 문화교실 운영(신정4동)

- 28명(베트남, 중국, 일본), 한글, 컴퓨터, 요리 등

∙자전거 무료 대여(신정4동) : 자전거 30대 비치 무료 대여

∙생활정보 알림터 설치(신정5동, 삼호동)

- 동 자치센터, 구인, 구직, 전월세 등

∙사랑의 나눔터(신정5동) : 물물교환 형태로 필요한 물품 상시 교환

∙“운화원”자연학습장 조성(달동)

- 동 자치센터 옥상에 자연학습장을 조성하여 주민들의 자연

학습 체험의 기회 제공

- 수목원, 야생화원, 수생식물원, 잡초원, 채소원 등

∙동네방네 주민사랑방 운영(삼산동)

- 동장, 구의원, 주민자치위원장 등 통별 순회 사랑방 개최

∙어린이 환경지킴이(삼호동)

- 초등학생 4,5,6년생 40명, 환경청소 및 캠페인 등 실시

∙놀이세상 장난감 대여센터 운영(무거동) : 대여장난감 285점

∙저소득청소년 적성 및 성격유형 무료검사(옥동) : 16명

∙행복나눔터(야음장생포동, 대현동)

- 주민자치위원회 및 독지가의 후원으로 생필품(쌀, 라면 등)을

동 자치센터에 비치하여 어려운 이웃에게 지원

∙1단체 1경로당 자매결연 사업(대현동)

- 올 4월 자생단체와 경로당 자매결연 추진으로 노인에 대한

관심 제고 : 11단체 11경로당 자매결연

∙자생단체 주말농장 운영(대현동)

- 계절별 작물재배(감자, 고구마 등) 저소득 지원,

- 무우, 배추 2,000포기 수확, 150세대 김장 지원

∙셀프차 코너 운영(수암동) : 녹차, 커피 등 비치 주민 휴게공간

∙1단체 1공원 지정관리(선암동)

- 관내 완충녹지 및 소공원 12개소 담당 단체 지정 관리

∙사랑의 온도계 사업(선암동)

- 민원서류 발급시 수수료 잔액 등을 모아 저소득층 자녀 교복 지원

󰊳 생명이 살아있는 자연생태도시 인프라 확충

○ 도심숲속 종합 레저공간 - 선암호수공원

- 4Km산책로, 벚꽃터널, 수생생태원, 자연학습장, 수변공연장, 산림욕장 등 -

40여년동안 철책으로 막혀 있던 선암저수지 일대에 생태공원을 조성하여 시민들의 품으로 돌려준 결과, 많은 시민들의 휴식 및 운동, 학생들의 생태체험장으로도 각광을 받고 있으며, 다양한 레저시설과 청소년 수련시설 등 특색있는 볼거리와 지속적인 시설 확충으로 숲속 종합 레저공간으로 조성

∙서바이벌게임장․모험시설․피크닉광장 조성

∙무궁화동산, 생태습지원, 체육시설(축구장, 족구장) 조성

∙관리동 경관조명 설치, 12지신상(거리의 악상 형태), 수초섬 등 조성

∙야외공연장, 조형물 2점 등 설치

○ 도심순환 산책로 - 솔마루길 조성

선암댐 수변공원을 시작으로 신선산~대공원~남산~십리대숲의 도심 내 주요 녹지축을 연결하여 거대한 24Km 순환산책로를 조성하여 시민건강 증진 및 삶의 질 향상에 기여

∙솔마루길 준공기념 행사 : ‘09. 4월, 선암호수공원, 2만여명

∙건강108계단, 구름다리, 연인의 길, 가족피크닉장, 전망휴게공간, 삼호정,

군월정, 은월루, 고래전망대, 태화강 전망대, 남산전망대 등 조성

○ 푸른남구 가꾸기 지속 추진

도시개발로 생활주변에 부족한 녹지공간을 점차 확대하여 쾌적한 도시환경 조성과 구민 정서함양에 기여

∙도심벽면 녹화사업 : 문수로외 2개소에 송악, 담쟁이 식재 L=1km, 9,214본

∙도시숲 조성 : 삼호로 일원 (산철쭉 외 3종 13,350본)

∙가로수 식재 : 양궁장 진입로변 (왕벚나무 27본)

∙선암댐수변공원 가로수 식재 : 왕벚나무 등 149본

∙꽃화분 설치 및 봄․여름 초화류 식재 : 돗질로 외 10개노선(페츄니아외

16종 138,000본)

∙태화강 꽃단지 유지관리 : 유채, 코스모스 파종

○ 생명이 숨쉬는 무거․여천천 자연형 생태하천 조성

- 궁거랑 벚꽃축제, 2010년부터 해수유입을 통한 2차 유지수 방류 -

2008년 수생식물 식재, 징검다리, 산책로 조성 등 자연형 하천으로 다시태어난 무거천은 ’09. 4월 궁거랑 벚꽃 축제를 개최하는 등 많은 시민들이 찾는 휴식처로 각광을 받고 있으며, 여천천은 2차 유지수 확보 및 자연형 하천 조성공사를 2010. 1월 완공하고 카페 문화의 거리로 조성할 예정임.

∙여천천(5.71Km) 자연형 하천 조성

- 2차 유지수 확보사업 : 해수유입을 위한 송수관로 공사

- 하천조성공사(‘10. 1월 완공) : 산책로 3.8Km, 징검다리 9, 여울 10개소

오수 차집관로 매설

- 생태문화 경관디자인 용역 : ‘09. 6~’10. 1월

○ 쓰레기 없는 Clean 남구 만들기

- 쓰레기 불법투기 감소 97% -

폐기물 관련 다양한 시책 개발과 쓰레기 관련 5대 정책을 강력하게 추진하여 생활쓰레기 발생량 감소, 자원재활용율 증가 등의 큰 효과를 거두어 전국적으로 벤치마킹의 대상이 되고 있음.

∙불법배출 지역 감소 : 92개소 ⇒ 11개소(88% 감소)

- 재발방지 확인서 11개소 98명,

- 불법배출 쓰레기 처리 : 102.9톤 ⇒ 12.5톤(97.8% 감소)

∙생활쓰레기 발생량 감소 : 46,812톤⇒44,900톤(4% 감소)

∙재활용품 발생 증가 : 6,146톤⇒6,640톤(8% 증가)

∙생활폐기물 불법배출행위 근절대책 추진

- 감시카메라 설치 30대, 양심화분-119개소, 양심거울-12개소,

- 불법투기행위 단속활동 및 과태료 부과 : 316건 46백만원

- 공한지 방치쓰레기 토지청결유지명령 : 36회

∙클린남구 조성 주민 참여 및 공감대 형성

- 내집앞 내가게 앞 내가쓸기 운동 전개 : 484개단체 286톤/년

- 환경시범거리 선정 및 운영 : 24개소

- 마을청소봉사대 운영 : 103개 단체 2,319명

○ 환경오염 예방대책

환경오염물질 배출사업장 및 공사장 등 각종 환경오염원 관리 철저로 쾌적한 도심환경 조성 및 구민 삶의 질 향상

∙환경오염물질 배출사업장 등 지도점검 : 609개소

- 위반건수 : 20건(과태료 17건/9,680천원)

∙자동차 배출가스 단속 : 2,577대

- 위반대수 : 133대(개선명령 8, 자체개선 494)[과태료 100천원/1건]

∙선진 환경관리체제 구축

- 자체진단 Check-List 제작 배포 : 8개분야 2,300매

- 자율점검업소 지정 : 72개소

- 환경위반사례 및 자체진단 Check-List 홈페이지 게재

○ 재활용 교육 활성화

재활용품 분리배출로 폐기물 발생량의 원천적 감량 및 환경보전에 기여하고 자원재활용에 대한 중요성 인식

∙재활용 배출실명제 시행 : 수거용기 93,000매 배부

∙나눔장터 운영 : 16회(구 2, 동 14)

∙재활용 배출실태 점검 110개소, 1회용품 단속 856개소

○ 정골못 자연생태학습장 조성

보전 상태가 양호한 소류지를 자연생태체험장으로 조성하여 인간과 자연이 공존하는 생태도시 조성

∙준공 : 2009. 7월, 586백만원

∙주요시설 : 탐방데크 166m, 광장 및 전망대 설치, 수생식물

군락지 조성, 개나리 터널 및 초화류 군락지 조성

󰊴 수준높고 품격있는 문화․체육 진흥

○ 문화․예술단체 지원 육성

- ‘09. 3월 구립 교향악단 창단 -

문화예술단체 건전 육성을 통하여 보다 수준 높은 볼거리를 제공하고 문화도시 이미지 제고

∙ 구립교향악단 창단 및 운영 : 단원 38명

- 창단 음악회 : ‘09. 3. 4 / 문화예술회관

- 구립교향악단 공연 : 연 6회 이상(정기 2회, 수시 4회)

- 합동음악회 개최(10월) : 교향악단, 여성합창단, 청소년오케스트라

∙ 남구문화원 문화사업 활동(화전놀이 외) : 30,000천원

∙ 남구문화원 부설 향토사연구소 사업(금석문 탁본 등) : 5,000천원

∙ 남구여성합창단 공연(청소년을 위한 가족음악회 등) : 4회 18,000천원

∙ 송도선생봉월단 지원(제례행사) : 1,000천원

○ 도서관 건립 및 확충

- 도산도서관, 월봉도서관 건립 -

누구나 찾고 즐기는 생활친화적 문화공간인 도서관을 확충하여 도서문화 욕구 서비스 충족

∙ 월봉도서관 : 2009. 7월 개관

- 위치 - 신정동 162-3번지(구 신정5동 경로당 건물 리모델링)

∙ 도산도서관 : 2010. 3월 개관예정

- 위치 : 야음동 576-10번지, 규모 - 지하 1층, 지상 3층

○ 찾아가는 거리음악회 및 열린콘서트 개최

- 이동공연차량, 매일 작은 음악회 개최 -

생활속 언제 어디서나 쉽게 접할 수 있는 다양하고 풍부한 문화예술의 세계를 제공하여 문화도시 남구의 이미지 제고

∙열린콘서트(6회) : 인기가수 초청, 성악, 댄스 등 월별 특집 기획 공연,

울산대공원(SK광장), 14,700여명

∙거리음악회(103회) : 매일 통기타, 색소폰, 댄스 등 460개팀 708명의 지역

아마추어 예술인의 자발 참여로 선암수변공원, 울산대공원 등에서 개최

○ 각종 문화행사 개최

∙제1회 궁거랑 벚꽃축제 : 2009. 4월, 무거천 일원

∙남구 한마음 미술사진 공모전 : 2009. 3~10월

- 334점, 입선 195점(서예, 문인화, 그림, 사진 등)

∙남구사랑, 솔마루길 걷기대회 : 2009 4월

- 3,000여명(선암댐 수변공원 ~ 문수양궁장 왕복 20Km)

∙제4회 공업탑 청소년 예술제 : 2009. 5월

- 호반광장, 2,000여명, 댄스 및 노래 경연대회 등

∙제45회 세계양궁선수권대회 전야제 축하공연 : 2009. 8월, 문수호반광장

∙다문화가족 어울림 한마당 : 2009. 9월, 문수호반광장

∙호수문화축제 : 2009. 10월

- 3,000여명, 선암댐 수변공원, 솔마루길 걷기, 불꽃놀이 등

∙선암수변가요제 : 2009. 10월, 선암호수공원

○ 양궁의 메카로 우뚝 - 울산 남구

- 2009년 제45회 세계양궁선수권대회 성공개최 -

‘06. 8월 민선3기 취임직후 스위스 로잔에서 2009년 제45회 세계양궁선수권대회를 유치한 남구는 ’09. 9월 80개국 730명의 선수단이 참가 성공적 대회 개최로 세계속에 양궁 메카 도시로 자리매김

∙문수국제양궁장 확장(20,360㎡) : 경기장▪주차장․선수휴식터 등 국제

경기장 규모로 조성

∙대회 엠블렘 및 슬로건

엠블렘	슬로건
	꿈을 향해 쏴라! 울산에서 세계로!

∙자원봉사자 24개분야 218명 운영, 관중 30,000여명

∙스포츠마케팅 참여 16개 업체 138백만원

∙숙소 6개 호텔 493실, 연습구장 3개소, 서포터즈 55개기관 17,100명

∙대회홍보 및 성공개최를 위한 전국노래자랑 유치 : ‘09. 5월

∙지역경제 파급효과 340억 이상(울산발전연구원 분석)

○ 구민 한마음 체육대회

체육대회를 통해 구민의 화합과 단결, 애향심 고취를 위하여 11회째 계속 개최해 오고 있으며 누구나 쉽게 참여할 수 있는 프로그램 운영과 공무원 참여 종목도 편성해 구민과 공무원이 함께 어울리는 체육대회로 큰 호응을 받음

•2009년 제11회 구민한마음 체육대회

- ‘09. 10. 17(토), 문수양궁장, 7,000여명 참석

- 식전행사 - 거리음악회 공연, 식후행사 - 민속음악공연, 퓨전 아프리카

- 800m 계주 등 정식 5종목, 번외 5종목

○ 종목별 생활체육대회 활성화

- 생활체육 저변화로 시민생활 체육대회 3연패 -

생활체육 동호인들의 참여 동기유발과 동호인 저변확대를 통한 생활체육 활성화를 위하여 매년 종목별로 개최되던 대회를 ‘07년부터 통합 개최하여 시간절약 등 운영에 혁신을 기한 결과 시민생활체육대회 종합우승 3연패 달성.

•남구 생활체육대회 : ‘08. 4. 17~4.19, 종하체육관 등 19개소, 5,000명 참여

- 축구, 족구, 테니스 등 17개 종목

•시민 생활체육대회 : ‘09. 10. 9~11, 종합운동장 일원

- 탁구, 테니스 등 6종목 선전 .....종합우승

○ 생활체육교실 운영

전문성을 가진 체육지도자들이 건강위주의 다양한 프로그램을 개발, 무료로 보급함으로써 누구나 부담없이 생활 체육을 통한 취미활동이나 동호회 활동을 할 수 있도록 함.

•남산체육공원 외 22개소에 19개종목 23개교실 운영

•매년 강사료 3,000여만원 지원

○ 체육인프라 구축을 위한 시설 확충

•국민체육센터 건립(2008년~2010년) : 야음동 270번지 일원, 80억원,

수영장, 헬스장, 다목적관 등

•야음근린공원 지방체육시설 조성(2008년~2010년) : 야음근린공원 내

- 테니스장 10면, 테니스 강습장 2면

󰊵 더불어 사는 건강한 행복도시 실현

○ 남구 후원회 구성

소외와 차별없는 남구 건설을 위해 소외되고 불우한 이웃을 후원하기 위한 민간단체 ‘남구 후원회’를 구성하여 지역사회 복지자원을 발굴하고 지속적이고 체계적인 후원활동 추진.

∙구성시기 : 2008. 5월, 회원 1,000여명

∙모금 및 지원 : 85백만원, 35백만원 지원(10세대, 복지시설 5개소)

○ 저소득․소외계층 생활보호

더불어 잘사는 사회를 만들기 위하여 저소득층에 대한 의료지원 및 자활지원 확대로 저소득층이 빈곤에서 탈피할 수 있도록 행정적 지원강화

∙국민기초생활보장 수급자 지원 : 2,834세대 4,641명

∙저소득층 자활사업 추진 : 10개 사업 180명

∙저소득․취약계층 의료급여 지원 : 5,278명

○ 자원봉사 운영 활성화

다양한 분야에서 자원봉사를 통해 어려운 이웃을 지원하는 훈훈한 사회를 조성코자 자원봉사자 모집 및 교육 등으로 자원봉사 활성화

∙자원봉사 가입인원 23,552명, 자원봉사자 상해보험 가입 5,857명

∙자원봉사자 할인 가맹점 모집 : 210개소

∙자원봉사 프로그램 지원 : 25개 단체 20백만원

○ 노령화대비 노인복지 증진

고령사회에서 발생할 수 있는 다양한 노인문제에 대한 사전 예방과 노후 소득보장 사각지대 해소에 기여하고 활기찬 노후생활 보장.

∙노인복지 기금조성 : 439백만원

∙기초노령연금 지원 : 12,676명 12,202백만원

∙결식우려 노인들의 급식제공 : 150명 103백만원

∙저소득 독거노인 월동비 및 식사․우유배달 : 580명 87백만원

∙남구실버축제개최 : 1회 5백만원

∙노인복지시설 운영지원 : 144개소(경로당 125개, 복지시설19개소)

∙어르신 문화탐방 : 4회 160여명(지역의 문화유적지 탐방)

○ 노인 일자리 창출

노인들의 사회참여 확대를 통한 사회적 가치 창출 및 노인인력 활용에 대한 사회적 인식개선으로 고령사회에서 발생할 수 있는 다양한 노인문제에 대한 사전 예방과 노후 소득보장에 기여

∙노인일자리사업 참여인원 : 844명 1,243백만원

∙불법주차 노인주차 단속원 : 40명

○ 장애인 지원

장애인들에게 기초생활 보장 및 생활안정을 도모하고 장애인단체 지원 확대로 장애인의 권익옹호 및 사회적 인식제고에 기여.

∙장애인 전용목욕탕 운영 : 42회(주1회) 7,045명 36백만원

∙장애수당 및 장애아동 부양수당 : 1,340명 12.7억여원

∙자녀학비 및 의료비 지원 : 1,974명 4.6백만원

∙재활보조기구 교부 : 84명 6.7백여만원

∙장애인 일자리 지원 : 30명 91백만원

∙중증장애인 활동보조지원 : 234명 11억여원

∙장애인 재가방문서비스 : 52명 20백만원

∙장애인복지시설 및 장애인 단체지원 : 23개소 22억여원

○ 장애인 민원업무 영상전화기 설치

장애인이 공공서비스 등을 차별없이 이용할 수 있도록 편의를 제공코자 장애인 민원업무 영상 전화기 설치운영.

∙설치시기 : ‘09. 3. 3

∙설치장소 : 18개소(본청 1, 보건소 1, 동 16)

∙설치내역 : 영상전화기 18, 보청기기 18, 인쇄물음성출력변환기 18

○ 보건․의료 서비스 수준 향상

구민의 건강과 삶의 질 향상을 위해 주민건강수준을 효과적으로 관리하고 보건의료 취약계층에 대한 다양한 특화사업으로 건강형평성 제고

∙신종플루 예방대책 추진 : 진료대책본부 가동(10월)

- 예방접종 60개교 42,845명, 예방 교육 50회, 홍보 66회

- 홍보물 발간 : 리후렛 75천장, 포스터 1,800장

- 환자발생 8,852명(완치 8,715명, 사망 2명, 입원 4명, 격리 131명)

※ 2009. 12. 1일 현재 현황임

∙찾아가는 방역서비스 : 주택가 및 가정 내부 방역 실시 3,394회

∙출산지원 : 불임 지원 132건, 출산용품 지원 1,355건, 출산장려금 231건

∙건강형태 개선 : 건강체험 이동교육관 5개교 5,348명, 사업장 건강홍보관

14개소 3,512명, 지역주민 체조교실 700명, 지역민 건강요리교실 720명

∙진료사업 : 맞춤형방문 보건사업 4,734/6,642명

만성질환자 관리 22,947명, 휘귀난치병 치료 지원 109명 10억원

∙질환별 주민이용 : 일반진료 33,508명, 물리치료 550명, 한방진료 1,770명

∙영유아 예방접종 : 30,489명

∙전염병 예방

- 취약지역 방역 5,536회

- 1,2군 법정전염병 관리 : 180명(완치), 3군 법정전염병(결핵) 관리 : 120명

- 성병검진대상자 11,588명 관리, 성병치료 117명(완치),

∙출산지원 : 불임 지원 136명, 2자녀 이후 출산용품 지원 1,400명,

출산장려금 240명

∙건강형태 개선 : 건강체험 이동교육관 5개교 6,715명, 풋살동아리 5개교,

음주예방 서포터즈 40명, 사업장, 건강증진 교육 21개소, 비만가족 요리교실 210명

○ 아동․여성보호 및 사회참여 활성화

여성의 경제활동 참여 등 사회활동의 증가로 인한 보육 및 아동복지 서비스 수요가 증가하고 취약계층 여성에 대한 보호 및 지원대책으로 정상적인 사회활동 영위

∙수준 높은 보육서비스 제공 및 저소득층 아동 보호

- 국공립 보육시설 현황 : 9개 538명

- 저소득층 보육료 지원 : 3,145명 11,372백만원

- 지역아동센터 운영비 지원 : 13개소 438백만원

- 급식지원 : 2,229명 1,014백만원

∙소년․소녀가장 지원 : 1세대 2명, 10백만원

∙저소득 모자가정 지원

- 아동양육비 지원 : 254명 137백만원

- 고등학생 자녀학비 지원 : 232명 320백만원

- 초․중․고등학생 교육교재비 지원 : 766명 502백만원

- 가계보조비 지원 : 596세대 352백만원

∙성매매․성폭력․가정폭력 피해자 보호시설 운영비 지원

- 5개소 566백만원

∙아동 인지능력 향상 서비스 지원(주1회) : 1,762명 130백만원

- 맞춤형 독서지도, 독서 정보제공

○ 건전한 위생업소 영업질서 정착

안심하게 먹을 수 있고, 건전하게 즐길 수 있는 식문화 정착을 위하여 소비자 명예감시원을 활용 문제업소 위주 지도단속으로 구민건강보호 및 건전영업 분위기 조성에 힘씀.

∙공중위생업소 지도 단속 : 1,482개소(60개 업소 행정처분)

∙청소년 유해업소 지도 단속 : 6회 425개소(51개 업소 행정처분)

∙대형음식점 지도 단속 : 185개소(15개 업소 행정처분)

∙식중독 예방을 위한 지도 단속

- 집단급식소 지도점검 : 337개소

- 간이킷트 수거검사 : 도마, 칼 등 660건(부적합 업소 교육)

- 국민다소비식품 수거검사 : 469건

∙배달전문업소 위생관리 : 210개소, 지도점검 4회, 냅킨 등 지원

∙모범 음식점 지원 : 270개 업소(일반음식점의 4,5%)

- 내 용 : 쓰레기 봉투, 표지판 부착 등

○ 학교(학생) 지원사업

지방자치시대 교육의 동반자로서 학생들의 학업 편의도모를 위한 지역 교육 인프라 구축 및 교육보조사업 확대로 지역발전 역군 양성에 기여.

∙2009년 교육경비 지원 : 1,900백만원

- 각급학교 교육경비 보조 : 개운초등 등 38개교 6억원

- 영어체험센터 구축비 보조 : 2개교(삼신초, 남산초) 5억원

- 신선여고 외 8개교 논술특강 지원비를 포함하여 60개교

8억원(도서확충 및 시설개선) 지원

∙2009년도 장학생 : 57명(고등학생 27, 대학생 30)

※ 고등학생 150만원/1인, 대학생 500만원/1인

󰊶 사람중심의 명품 디자인 도시 조성

○ 범죄예방 및 치안강화 지원

- ‘09. 6월 생활안전 관제센터 개소 -

각종 범죄 및 재난으로부터 구민의 생명과 재산을 보호하기 위해 CCTV를 설치 24시간 치안 지원 확대로 안전한 동네만들기에 기여

∙생활안전 관제센터 개소 : ‘09. 6. 15

- 다목적 관제 CCTV 설치(2008년부터) : 249대

- 근무인원 : 13명(경찰 4, 공무원 5, 기타 4)

※ 치안관련 영상자료제공 26건, 검거 2건

- 운영분야 : 치안, 환경, 교통, 재난관리 등

∙남구치안실무협의회 운영(분기 1회)

○ 기초질서 지키기 주민 감시단 운영

- 6개 분야 164명으로 구성, 1,552건 적발 -

각종 불법행위 근절을 위해 주민들로 구성된 기초질서 감시단을 활성화하여, 주민의식개혁 및 기초질서 지키기 생활화.

∙기초질서 감시단 운영규정 제정 : ‘06. 12. 26

∙감시단 구성 : 6개 분야 164명(‘0정비 76명)

∙운영실적 : 과태료 292건

∙현장고발 기획 방송 : 주 1회

○ 도시경관 기반조성

- 도시디자인 기본계획 수립 -

디자인 우수거리 벤치마킹을 통해 우리구 도시디자인 및 경관을 종합적ㆍ체계적으로 관리하고 독특한 도시경관 창출로 지역 정체성 확보.

∙도시디자인 기본계획 수립 : 2008. 10 ~ 2009. 12월

- 5년 단위 3단계 계획수립

- 가이드라인 제시 : 건축물, 도시공공공간, 도시구조물, 공공시설물,

옥외광고물, 색채, 야간경관

∙도시디자인위원회 운영(구성 : ‘08. 2. 27)

- 본위원회 : 2회(반기별)

- 건축물 소위원회, 공공디자인 소위원회 : 월 2회 개최

○ 디자인 및 간판 시범거리 조성

- 현대백화점, 울산대 앞 바보사거리, 장생포 일원 -

도시경관의 업그레이드를 위한 모범적 시범사업을 추진하여 도시 디자인의 필요성을 확산하고, 교통위주의 도로를 사람중심으로, 무질서한 거리 간판을 명품거리로 변화

∙삼산동 현대백화점 일원 : 53억 / ‘08. 9월 ~ ’10. 2월

- 사업내용 : 지장물 지중화, 도로 일방통행, 수경시설(분수 및 계류),

간판 디자인

∙울산대 앞 바보사거리 일원 : 36억 / ‘08. 9월 ~ ’10. 2월

- 사업내용 : 지장물 지중화, 차없는 거리, 소규모 공연장․조형물 설치

∙간판시범거리(장생포로)

- 사업비/기간 : 635백만원, ‘08. 8월~’09. 7월

- 사업내용 : 122개 업소 간판 140개 LED가로형 간판 설치

- 특정구역 지정고시 : ‘09. 9월

○ 도심 불법광고물 정비

무분별한 광고로 도시미관을 저해하는 불법광고물을 정비하여 쾌적하고 깨끗한 도심환경 조성

∙도시미관 저해 불법광고물 정비 : 800천여건

∙불법광고물 정비기동반 편성운영 : 1개반 4명(매일 운영)

∙자진정비 계고 46건, 강제철거 14건

○ 거주자 우선주차제 시행

- 2008, 7월 1일 전면시행, 정착단계 -

차량 증가로 인해 날로 심각해지는 주차문제를 해소하고 이면도로의 기능을 회복하여 주차질서 확립 및 안정적인 주차공간 제공

○ 시행지역 : 14개동 전지역 ※ 공단, 자연부락, 상가밀집지역 및 주차여건이 양호한 지역 제외 ○ 주차구획 : 10,454면, 배정 8,424면(배정율 80.6%) ○ 시행방법 : 야간제(18:00 ~ 24:00)

∙공영 주차장 확보 : 606면 확보

- 삼호연안 구역 175면, 내집주차장 갖기 26면, 녹색주차 50면,

공한지 등 주차장 295면, 공구월드상가 앞 60면

○ 녹색주차마을 만들기

담장 등을 철거 주택내 여유공간에 주차장 및 녹지공간을 조성하여 부족한 주차난 해소 및 쾌적한 생활환경을 조성하는 녹색주차사업을 ‘09년부터 본격 실시

∙위 치 : 옥동 191번지 일원

∙참여가구 : 29가구 / 50면

∙사업내용

- 대문 및 담장 철거 주차장 조성, 전신주 및 전선 지중화

- 방범용 CCTV설치 및 주변 환경개선

○ 불법 주정차 효율적 단속

최신 첨단 장비를 활용하여 효율적인 불법 주․정차 지도단속 으로 간선도로 기능회복과 원활한 교통소통에 기여

∙단속구역 : 184개소 111.65km

∙단속인력 : 40명

∙단속장비 : 차량 6대, 무인카메라 고정식 22대, 이동식 2대

∙단속실적 : 스티커 발부 463,406건

○ 예방위주의 재난 방재시스템 구축

- 2009 재난대응 훈련 우수 기관 선정, 대통령 표창 -

최근 기상이변에 따른 국지성 집중호우 등 예측할 수 없는 상황에 능동적으로 대처하는 능력 배양과 선진형 방재시스템 구축으로 재난대비 만전

∙특정관리대상 시설물 점검 : 2회 720개소

∙시특법 대상시설물 안전 및 유지관리실태 점검

- 1종 시설물 : 131개소(21층이상건축물, 삼산·여천·신정3배수문등)

- 2종 시설물 : 155개소(16층~20층건축물, 울산교 등)

∙재해취약가구 안전점검 및 정비사업 : 968가구

∙삼산 ․여천 재해위험지구 정비 : 25억여원

- 펌프실 수로개선, 제진기, 가동보 설치, 여천 배수장 개량공사

∙재난대응 안전한국(SKX) 훈련 : 매년 5월, 6개반 18명, 태풍대비 훈련

○ 재난대비 시스템 구축

각종 재난으로부터 신속하고 체계적인 재난관리 체계를 구축하여 주민의 생명과 재산 피해를 최소화

∙풍수해저감 종합계획 수립용역 : ‘07. 8. 29 ~ ’08. 6. 23

∙어린이·노인 대상 생활안전교육 24회, 매월 4일 『안전점검의날 행사』

∙유관기관과의 협력체계 강화 및 민간 자율방재단 운영 활성화

- 지역 자율방재단 조직 : 267명

∙민방위대 운영 : 민방위 대원 26, 128명

- 교육 3회 8,121명, 비상소집 3회 18,007교육 및 훈련

- 비상대피시설 관리 : 정부지원시설 3, 공공및민간시설 197

○ 새주소 사업 추진

- 도로명 고시 2009. 12월, 2012년 의무사용 -

지번주소를 세계 공통으로 사용하는 새주소 체계로 대체하여 화재ㆍ재난대비 뿐만 아니라 국가 경쟁력 제고하고 유비쿼터스사회 촉진

면 적	도 로 구 간	도 로 명 판	건 물 번 호 판
72.1㎢	873개 구간	1,621개	24,484

∙도로명 및 건물번호관리시스템(KLIS-rn) DB 구축 및 정비

세계 공통으로 사용하는 새주소 체계로 대체하여 국가 경쟁력 제고 및 유비쿼터스 사회를 촉진하기 위한 DB구축사업 추진 만전

- 건물용도 입력 29,515건, 신축건물 새주소 부여 143건

○『건축물 내진설계기준 강화지침』 마련

- 2007. 3. 2시행, 188건 내진설계 반영 -

연약지반으로 항상 재해의 위험이 도사리고 있는 삼산지구 제1종지구단위계획구역 및 삼산본동토지구획정리지구에 대하여 강화된 내진설계 기준(지침)을 마련, 지진 등 각종 재난재해로부터 사전예방에 대처.

∙적용대상 : 2층이상 또는 연면적 500㎡이상의 건축물로 강화

∙방법 : 건축허가시 내진설계도서, 내진설계구조안전확인서 확인

󰊷 세계적인 고래관광도시 브랜드 향상

○ 국내 최고의 고래도시로 자리매김

- 장생포 고래문화특구 특화사업 추진 -

고래관련 인프라 구축 및 특화사업을 바탕으로 지식경제부로부터 고래문화특구로 지정됨으로서 전국 최고의 고래도시임을 인정받고 본격적인 고래특화사업 추진의 계기 마련

•울산장생포 고래특구 지정 : ‘08. 8. 1일

- 특구 면적 : 총 1,641,000㎡(장생포 일원)

•특화사업 추진 : 4개분야 14개 단위사업

- 추진기간 : 2008 ~ 2014년(7년간)

- 사 업 비 : 158억원

- 내 용 : 고래의 날 기념비(높이8m) 건립, 고래생태체험관 포토존

조성, 고래테마거리 착공(11월, 공업탑~장생포), 고래벽화

그리기 사업(특구 인근 공장 담장, 유류탱크 등),

고래BI 상표출원(2개*11종), 고래특구 상징 조형물 설치

○ 울산고래축제, 울산대표축제로 자리매김

- 주민참여축제로 전환, 4일간 40만명 최대인원 참가

•제15회 고래축제 : 2009. 5. 14 - 5. 17

- 행사장 이원화로 관광객 증가 : 장생포 해양공원, 태화강 둔치

- 고천제, 고래 거리퍼레이드, 학술 심포지엄, 고래탐사, 선사체험,

고래바다 여행선 운항 등으로 역대 최대인 40만명이 관람

•고래축제 장기발전 학술용역 추진 : ‘09. 8. ~ 12월

- 세계적인 축제로 발전하기 위한 장기 프로젝트 강구

○ 고래관광인프라 구축

- 고래특구지정으로 해양관광산업 토대 구축 -

•고래생태 체험관 건립 : 2009. 10월 준공, 11월 개관

- 위 치 : 남구 매암동 139-29번지(고래박물관 옆)

- 규 모 : 부지 12,631㎡, 지상3층 건축 연면적 2,062㎡

- 주요 시설 : 돌고래 수족관(970톤), 연근해수족관(45톤), 고래해체장

디오라마, 4D영상관, 야외공원 및 고래조형물, 음수대 등 조성

•돌고래 이름 명명 : 주민등록증 발급, 장아롱, 장꽃분, 장다롱, 장이쁜

※ 性 : 장생포 지역 주민이 되었다는 의미로 지역명의 첫글자 인용

이름 : 돌고래의 귀여움을 상징하기 위한 순수 한글 이름

•고래박물관 운영 : 2005. 5월 개관이후 지속적인 유물 확충

(1,795점) 등으로 매년 25만명의 관광객 관람.

○ 고래의 날 지정 선포

- 고래의 날 : 4월 25일 -

•남구 고래의 날 조례 제정 : ‘09. 3. 6

•고래의 날 기념행사 개최 : ‘09. 4. 25

- 1부 : 고래의 날 행사(고래홍보영상물 상영, 선언문 낭독 등)

- 2부 : 고래문학제(고래시 낭독, 고래노래 공연 등)

- 3부 : 고래박물관 관람, 고래바다 여행

○ 고래바다 여행선 운항

- 고래바다 여행선 주 3회 운항 : 매주 수, 토, 일 -

국내 최초로 시도하는 고래관광선 운항으로 전국적으로 많은 관람객이

찾고 있으며 다양한 고래목시율 향상 노력과 고래박물관 및 고래생태체험관 등과 연계한 고래관광 활성화에 노력

•제원 및 승선인원 : 262톤/ 143명

•운항시기 : ‘09. 7. 4일부터

•주요시설 : 귀빈실, 세미나실, 영화관실, 선상공연장

•고래 목시현황 : 7회(회당 1,500~2,000마리)

•관람객 유치 : 7,457명(유료승객 3,366명), 타지역 관광객 25.6%

○ 고래포경 재개 추진

- 국제포경위원회 참석 포경요구 : ‘09. 6. 23일 -

선사시대부터 내려온 고래식(食)문화 전통과 고래관련 각종 연구자료를 바탕으로 ‘09. 6월 포르투갈 마데이라에서 개최된 제61차 국제포경위원회에 구청장이 정부대표자격으로 참석하여 8번째 의제로 “사회경제적 영향 및 소형포경”에 대해 발언함으로써 85개국 회원국간의 제한적 포경 재개에 대한 논의 및 내년 정식 의제로 채택되도록 하고 제한적 포경 재개의 큰 발걸음을 대 딛는 성과 거양

󰊸 생산성 있는 기업형 행정조직 육성

○ 지역 특성을 반영한 효율적인 조직개편

- 고래관광과, CCTV통합관제센터 신설 -

정부 조직개편 지침에 따라 전년대비 정원이 5명 감축(629명⇒624명)되었으나 변화하는 행정수요와 일 중심의 조직관리를 바탕으로 지역특성에 맞는 경쟁력 있고 효율적인 조직으로 개편하였으며, 특히 행정수요 감소 및 유사기구 통폐합으로 업무 효율성 증대와 여유인력 감축을 통한 조직의 생산성 증대에 기여

∙정부의 조직개편지침에 따른 정원감축 : ‘08. 12월

- 정규직 정원감축 : 629명⇒624명(5명 감축)

∙지역특성에 맞는 기구 신설 (‘09. 7. 1)

- 고래관광과, 고래관광계 신설

- CCTV 통합관제 센터 설치

∙부서 명칭변경 : 지적과⇒토지정보과, 복지사업과⇒여성복지과

∙유사기능 및 수요쇠퇴 기구 통합

- 여유인력 5명(행정8급 3, 행정9급 2) 실무직배치

- 법조타운계 폐지

∙비정규직 감축 17명 (퇴직자)

- 환경미화원 14명, 단순노무원 3명(동 복지상담원 2, 청소 1)

∙6급 실무직 배치 : 6명

○ 구정 주요업무 평가 내실화

- 주요업무 평가위원회 구성, 민간위원 14명 -

구정 주요업무에 대한 공정한 평가와 객관성 확보를 위해 민간위원 14명을 포함한 평가위원회를 구성하여 업무추진에 대한 엄정한 평가 및 보상을 통한 공직사회 건전한 경쟁체제 도입으로 구정을 한 단계 업그레이드 함.

∙평가위원회 구성(‘08. 11월) : 18명(민간위원 14, 공무원 4)

∙주요업무 평가 : 년 2회

- 방법 : 보고회 개최 및 보고서 발간

- 대상 : 구정주요업무 74건, 현안사업 44건, 구청장 공약사항 36건

∙평가결과

- 우수시책 : 구정베스트 5선정 시상, 공무원 마일리지 부여

- 추진실적이 미흡한 시책은 별도 추진계획 수립 관리

○ 부서종합평가제 시행

- 구정업무 전반에 대한 부서별 경쟁력 평가 시상 -

부서별 고유 업무뿐만 아니라 조직의 공통업무 추진 실적도 함께 평가하여 우수 부서에 대한 시상으로 개인 업무 외에도 구정업무 전반에 대해 전 직원이 함께 노력하는 계기 마련.

∙평가대상 : 구정주요업무, 친절도, 체납세징수, 아이디어 제안, 조직력

∙평가결과 : 우수 5개부서 시상(종무식시)

○ 자기계발과 연구하는 공직자상 조성

세계화와 급변하는 행정환경에 능동적으로 대처하기 위해 끊임없는 자기계발과 공무원 연구모임인 P-서포터즈 운영, 공직자의 실무 경험을 바탕으로 한 다양한 아이디어를 발굴을 통한 시책 접목을 위한 공무원 제안 등을 통해 구정혁신과 발전 도모.

∙직원 1일 10분 외국어 교육

- 대상 외국어 : 영어, 일어, 중국어

- 방 법 : 매일 직원 1명이 리더가 되어 간단한 생활 외국어 교육

∙직원 외국어 사이버 교육 강화

- 사이버 전문교육기관 위탁 운영 : 과정당 1개월, 연 참여직원 2,180명

∙직원 정보화 교육 : 134명(엑셀, 파워포인트, 포토샵)

∙공무원 제안 264건(즉시시행 37, 장기과제 65건, 기시행 및 불가 162건)

∙P-서포터즈 운영 : 5팀 34명, 연구과제 5건

○ 남구 정책자문단 구성 운영

다양화되어 가는 행정환경에 발맞추고 행정 서비스 향상을 위하여 대학교수 등 각계 전문인사로 된 자문단 운영 활성화를 통하여 미래지향적 구정 운영에 최선을 다하고자 함.

∙구성(‘07. 2월) : 3개분과위 총 28명(대학교수 등 분야별 전문가)

∙운영 : 전체회의 년 1회, 분과위별 분기 1회이상 개최

∙정책제안 : 24건(반영 20, 미반영 4)

∙정책자문 : 10건, 분과회의 및 수시 전화 자문

○ 활기찬 직장조성을 위한 복지후생 내실화

밝고 명랑한 직장분위기 조성과 직원 정서함양을 위해 잠시나마 일을 멈추고 자유스러움 속에서 상하 동료간 격의없는 대화시간 마련으로 직원화합 및 사기진작

∙직원 휴양지 운영 : 2개 콘도 11개 구좌

∙직원 동호회 지원 : 14개팀 460여명

∙맞춤형 복지제도 운영 : 기본점수 인상, 자율항목 범위 확대

∙체납세 징수 및 마일리지 우수자 해외연수 : 15명

∙직원 화합 : 정책탐방(솔마루길) 및 작은 음악회 개최(’09. 6월)

○ 구습적 관행 타파 - 지속적인 행정혁신

- 의전행사 간소화, 보고문화 축소 -

관행적으로 행해지던 구습적 형식을 타파하여 행정 경쟁력을 강화하고 각종 행사에서 축사나 격려사를 최소화하여 남는 시간을 시민에게 돌려줌으로써 형식보다는 내실을 기함

∙보고 및 회의 간소화 : 업무추진에 많은 시간 할애

- 주간업무보고(폐지), 월간업무보고(격월제), 정례조회(격월제)

- 구정주요업무 평가보고(반기), 공약사항 추진상황보고(반기)

∙의식행사 : 예(禮)를 다해야 할 행사는 축사 및 격력사를 최소화하되

다수가 치사를 할 경우 영상매체를 통한 간략한 멘트로 대체

∙공연 및 기타행사 : 행사주빈의 식사(式辭) 및 내빈 치사(致辭)생략하고

행사(대회)안내책자 발간시 게재 및

○ 남구 도시관리공단 운영 내실화

지방자치 이후 주민 욕구에 부응하기 위한 문화․복지․체육․교통 등 시설물들이 지속적으로 늘어남에 따라 보다 효율적이고 전문적인 관리를 위해 도시관리공단 설립하고 2년만에 6억원 이상 흑자 달성

∙공단 설립등기 : 2008. 1. 2

∙운영현황 : 정원 90명(전규직 20명, 비정규직 70명)

- 대상사업 : 3개분야 9개 사업

주차시설 : 공영주차장, 거주자우선주차제, 청사부설주차장

문화시설 : 장생포 고래박물관, 고래생태 체험관

체육시설 : 문수국제 양궁장, 풋살 경기장, 남산레포츠 공원, 선암

호수체육공원

∙경영실태 평가

- 이사장 평가 : 2008년 평가 A등급, 매년 4월, 연봉제 반영

- 기관 평가 : 2008년 평가 “보통”등급, 매년 5월, 직원 성과급 반영

○ 국제 우호도시 교류 내실화

국제 우호도시인 중국 요양시와 지속적인 교류로 국제화 마인드 제고 및 다양한 국가와 우호증진으로 세계적 인지도 확산.

∙요양시 교류 추진

- 공무원 교환근무(6급 1명)

- 스포츠 교류 51명(‘09. 11월)

- 울산정밀화학센터 MOU체결

∙고래축제 축하 참여

- 일본 : 구마모토 시의회 19명

- 미국 : 웨스트버지니아 육군군악대 50명

- 부산러시아 총영사관(4명), 중국총영사관(2명), 일본총영사관(2명)

∙영어권 도시 등 우호도시 교류 확대 추진

○ 국․공유재산 관리 강화

국․공유재산 전수조사를 통한 전산관리시스템 구축으로 재산 관리의 효율성 제고 및 고부가가치화로 세외수입 증대

∙관리실태 전수조사 : 2,875건

∙국․공유재산 대부수입 : 53건 213백만원

∙국․공유재산 매각수입 : 보존 부적합 재산 75억원

○ 조세정의 실천 - 강력한 체납 징수

- 교통과태료 징수 61억, 지방세 체납 110억원 징수 -

신속한 체납징수 및 다양한 징수활동으로 지난해 울산광역시 지방세정 평가에서 최우수상을 수상한 남구는 올해에도 강력한 의지와 함께 과태료 및 체납세 징수에 노력한 경과 큰 성과를 거양함.

∙2009년 교통관련과태료 징수 : 전 직원 징수할당제

- 전체 교통 과태료 164억원중 37%인 61억원 징수

∙지방세 체납 징수 : 특별정리기간 4회 운영 110억원(목표 18억 초과달성)

∙불납결손 고액체납자 특별조사팀 운영 : 215,119천원/127명

- 징 수 : 109,706천원/113명

- 재산추적 : 105,413천원/14명

․가등기·가처분 : 37,172천원/3명

․금융재산 : 8,000천원/2명

․전세권, 근저당권 및 가압류 : 5,241천원/4명

․지식재산권(특허권, 상품권) : 55,000천원/5명

Ⅲ. 2009 주요 수상실적

2009년 주요 수상실적

수 상 내 역	훈 격
2009 재난대응 안전한국훈련 평가 ☞ 「최우수기관」	대통령
2009 살고싶은 도시만들기 평가 ☞ 「시범도시 지정」	국토해양부장관
2009 기초생활보장분야 평가 ☞ 「우수기관」	보건복지부장관
2009 식중독 예방진단 서비스 추진 평가 ☞ 「우수기관」	식품의약품안전청장
2008 지역안전도 평가 ☞ 「1등급 우수기관」	소방방재청장
2009 지방세정 운영평가 ☞ 「최우수기관」	울산광역시장
2009 세외수입운영 종합평가 ☞ 「우수기관」	울산광역시장
2009 환경자원관리 종합평가 ☞ 「우수기관」	울산광역시장
2009 만성질환관리 평가 ☞ 「최우수기관」	울산광역시장
2009 지역특화 건강행태 개선사업 평가 ☞ 「2등급」	울산광역시장

동부산뉴스/울주뉴스 편집부