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부산시, 민선 7기 공공기관 혁신 전자적 회계업무시스템 일괄 전환
안용준  |  anteajun@naver.com
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승인 2019.11.12  09:25:46
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부산시(시장 오거돈)는 민선 7기 공공기관 혁신과 관련하여 회계부정 방지와 비효율적인 공공기관 금융업무 처리방식 해소를 위하여 현행 수기처리형태의 예산회계업무를 「전자적 시스템 결제방식(e-뱅킹시스템)」으로 일괄 전환한다고 밝혔다.

시는 그간 기관운영의 자율성 측면에서 e-뱅킹시스템 도입·운영을 강제하지는 않았으나, 매년 공공기관 예산회계 규모의 확장에 따른 회계업무의 투명성 및 업무방식의 효율성을 높이기 위해 지난 9월부터 일괄 도입 여부에 대한 산하 공공기관과의 협의 및 의견수렴 절차를 진행했다.

현재 전체 공공기관(25) 중 규모가 큰 공기업 등 10개 기관은 e-뱅킹시스템을 도입·운영하고 있지만, 단순 송금을 제외하고 회계시스템과 연동이 되지 않고 있어 회계부정 및 업무효율 등에 취약하다는 지적을 받아왔다.

이번에 도입하는 e-뱅킹시스템은 이러한 문제점을 해결하고 나아가 기관 내부시스템에 금융정보를 제공하여 실시간 자금통제(모니터링)까지 가능한 수준으로 획기적으로 개선할 계획이다.

이를 위해 각 공공기관에서는「부산시 공공기관 회계시스템 도입·운영 지침」에 따라 개별적·자율적으로 금융기관과 협약(계약)을 체결하여 연내 운영시스템 도입을 완료할 예정이다. 또한, 부산시도 내년 상반기부터 본격 시행할 수 있도록 관련 조례 개정과 지침 마련 등 운영규정을 빠르게 정비해 나간다.

부산시 김경덕 재정관은 “지난 10월에 공공기관 혁신 1단계 로드맵을 발표하면서, 가족·연차수당 지급기준과 제수당 명칭 통일 등 급여·회계 분야 제도개선에 착수했다.”라며, “이번 공공기관 e-뱅킹시스템 도입을 통하여 간소하고 효율적인 회계 처리뿐만 아니라 실시간 회계연동 및 부정방지 등을 통해 더욱 신뢰받는 공공기관으로 거듭날 수 있도록 박차를 가하겠다.”라고 전했다.
 
<참조> 회계시스템(e-뱅킹) 도입·운영 지침 (‘19.10)
□ 공공기관 회계업무의 투명성과 명확성 확보
○공공기관 혁신(제도개선)과 연계하여, 각 기관의 투명하고 명확한 회계처리를 위한 조속한 제반절차 이행 필요
○회계부정 방지와 비효율적인 금융업무 처리방식의 해소를 위하여 예산회계업무의 전자적 시스템 결제방식으로 일괄 전환

□ 기업형 통합자금관리시스템 도입(‘19년 내) 및 市 지도·감독
○금융기관의 e-뱅킹시스템(기업형 통합자금관리시스템)의 구축기간 및 기능, 기관별 업무특성 및 효율성 등을 종합적으로 고려하여 가장 적합한 금융기관을 자율적으로 선정하여 도입하되, 법령위반 및 윤리경영 문제가 발생하지 않도록 노력한다.
○시 주관부서와 공공기관의 장은 공공기관의 원활한 e-뱅킹 시스템의 도입 및 시행과 관련한 제반사항을 지도·감독한다.

□ 회계시스템(e-뱅킹) 도입에 따른 제도적 근거 마련
○(협약·계약체결)금융기관과 금융거래 협약·계약을 체결한다.
○(운영조례, ‘20년 상반기)시 주관부서와 공공기관의 장은 지방자치단체 지방재정프로그램에 준하는 전자적 회계시스템(e-뱅킹)의 원활한 도입·시행을 위하여 운영조례 개정에 적극 협조한다.
○(자체규정, ‘19년 내) 각 기관에서는 본 시스템의 도입·시행을 위하여 자체규정(정관, 지침, 회계규정 등)의 신설 또는 개정을 추진한다.
○(예산반영) 각 기관에서 도입하는 e-뱅킹시스템에 월 이용료 등 예산이 수반되는 경우 기 운영예산으로 집행하고, 부족 시 ‘20년 예산에 반영한다.
 

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