부산시는 문화예술분야 2020년 예산(안)을 지난해 대비 361억 원(18.3%)이 증액된 2,337억 원으로 편성하였다고 밝혔다. 전체 예산(11조 7,704억 원) 대비 문화예술예산 비율은 1.99%로 작년 1.81%에서 크게 증가한 규모다.

시 전체 예산 증가율(7.9%)보다 훌쩍 넘는 비율(18.3%)로 증액되어 시의회로 제출된 이번 문화예산은 부산시 역대 최고 수준으로 민선7기 문화예술정책에 대한 부산시의 의지를 잘 보여주고 있다. 특히 지난 7월 발표한 ‘부산 문화 2030 비전과 전략’에서 2030년까지 문화예산 비율 3% 달성을 위해 우선 민선7기 내 매년 280억 원씩 문화예산을 증액시켜 2.2%를 확보하겠다고 했는데 이번에 예상치를 웃도는 문화예산 편성으로 목표 달성이 가능할 전망이다.

≪1. 신규 문화예술 시책 추진으로 문화의 다양성 적극추진 ≫

▲영도구 문화도시 조성 24억 원 ▲영호남 민속예술 대동제 1억 원
▲부산 인문학포럼 지원 0.8억 원 ▲장애인문화예술 사업 지원 1억 원
▲부산형 문화영향평가 도입 0.3억 원 ▲꿈의 오케스트라 지원 0.6억 원 등

올해 편성된 문화예산의 특징을 살펴보면 먼저, 신규사업으로 내년 문화도시 지정을 앞두고 있는 ▲영도구 문화도시 지정 사업에 24억 원, 영․호남 문화예술인들의 축제인 ▲영호남 민속예술 대동제 1억 원, ▲부산 인문학 포럼 지원에 8천만 원, ▲장애인문화예술 사업 지원 1억 원이 새로 반영되었으며, 특히, 문화행정 혁신 시책으로 ▲부산형 문화영향평가 제도 도입을 위한 예산 3천만 원 등 10개 신규사업비를 편성하였다.

≪ 2. 순수예술 분야 지원 강화 ≫

▲부산비엔날레 개최 25.7억 원 ▲예술단체 지원 19억 원 ▲부산예술제 2.7억 원 ▲부산국제합창제 2.9억 원 ▲부산국제연극제 5.6억 원 등

순수예술 분야 지원도 강화된다. 순수예술 분야에는 올해로 20년을 맞이하는 ▲부산비엔날레 개최 25.7억 원, 미술, 음악 등 ▲예술단체 지원 19억 원, 부산 유일의 종합예술축제인 ▲부산예술제 2.7억 원, 장르면 최고 예술행사인 ▲부산국제합창제 2.9억 원, ▲부산국제연극제 5.6억 원 등 작년보다 12억 원 증액된 94억 원을 편성하였다.

≪ 3. 문화관련 출연기관 적정 예산 반영 ≫

▲부산문화재단 63억 원(↑24억) ▲부산문화회관 110억 원(↑25억)
▲영화의전당 82억 원(↑34억)

문화관련 출연기관 출연금 예산은 ▲부산문화재단 63억 원(↑24억), ▲부산문화회관 110억 원(↑25억), ▲영화의전당 82억 원(↑34억)으로 작년 대비 83억 원 증액된 규모로 편성해 출연기관의 자체사업 확대로 자율성 강화에도 큰 도움이 될 전망이다.

≪ 4. 문화도시 인프라 등 기반 강화 ≫

▲부산오페하우스 건립 322억 원 ▲문예회관 건립 지원 52억 원
▲생활문화센터 조성(생활SOC)25억 원 ▲e스포츠상설 경기장 구축 사업 8억 원
▲부산도서관 건립 및 개관준비 91억 원 ▲시청 로비 도서관 건립 28억 원 등

문화도시 기반 강화를 위한 문화인프라 구축 사업도 계속 추진된다. 먼저 북항재개발 사업에 중심될 ▲부산오페라하우스 건립에 322억 원, 금정, 동래 등 지역 ▲문예회관 건립 지원에 52억 원, ▲생활문화센터 조성에 25억 원, ▲e스포츠상설 경기장 구축 사업에 8억 원 등이 반영되었으며, 도서관 건립 사업으로 ▲부산도서관 건립 및 개관준비 91억 원, ▲시청 로비 도서관 건립 28억 원(신규) 등이 편성되었다.

≪ 5. 영화․영상․콘텐츠 기반 강화 ≫

▲부산국제영화제․아시아필름마켓 개최 70억 원 ▲지스타 개최 30억 원
▲부산원아시아페스티벌 개최 35억 원 ▲부산영화체험박물관 운영 52억 원
▲부산콘텐츠마켓 지원 15억 원 ▲글로벌 게임센터 운영 20억 원 등

아시아 영상․콘텐츠 중심도시의 위상 확립을 위한 주요 시책도 강화된다. 우선, ▲부산국제영화제․아시아필름마켓 개최 지원 예산은 작년보다 10억 원 증액된 70억 원, ▲지스타 개최 지원은 5억 원 증액된 30억 원, ▲부산원아시아페스티벌 개최는 5억 원 증액된 35억 원이 반영되었으며, 이 밖에 ▲부산영화체험박물관 운영 52억 원, ▲부산콘텐츠마켓 지원 15억 원, ▲글로벌 게임센터 운영 20억 원 등 주요 영상․콘텐츠 사업도 차질없이 편성되었다.

한편, 내년 문화예산은 편성 전부터 지난 7월 발표한 ‘부산 문화 2030 비전과 전략’ 실행의 재정적 뒷받침을 염두해 두고 편성 작업을 진행해 왔으며, 그 결과 89개 세부추진과제 중 42개 과제 1,003억 원의 관련 예산이 반영되었다. 이는 문화예산 대비 43%가 문화비전과 연계된 예산으로 향후 문화비전 추진체계 확립에 크게 기여할 것으로 예상된다.

부산시 관계자는 “문화는 오늘날 도시를 경영하는 핵심전략이며, 문화가 일자리가 되고, 먹거리가 되고, 시민들의 풍요로운 일상이 되는 부산을 만들어 나갈 것”이라고 전하고, “민선7기 문화정책의 꾸준한 재정적 뒷받침을 통해 한없이 높은 문화의 힘을 가진 도시 부산을 만들어 나가는데 최선을 다하겠다.”라고 말했다.

<참조>  2019년 문화예술분야 예산편성 주요내용
□ 市 전체 : 117,704억원(일반회계+기타특별회계) ▹전년대비 7.9% 증액 *평균 6.48% 

□ 20년 문화예산 반영 : 2,337억원 ▹‘19대비 361억 증액, 최종 1.99% 달성

(단위 : 억원)

구 분		2018년		증 감	2019년		증 감	2020년
			비 중			비 중			비 중
시 전체		100,610	100	8,502(8.2%)	109,112	100	8,592(7.9%)	117,704	100
문화예산		1,868	1.86	108(5.8%)	1,976	1.81	361(18.3%)	2,337	1.99

□ 문화예산 부서별 반영 내역

구 분		2019	2020	증감	참 고
합 계		1,976	2,337	361(18.3%)
문화 체육국	소 계	1,632	1,908	276(16.9%)
	문화예술과	808	1,170	362	문화일반
	영상콘텐츠산업과	665	578	△87
	사업소	159	160	1
교육협력과		272	349	77	도서관
청년희망정책과		15	23	8	청년문화
관광진흥과		57	57	0	축제

□ 주요사업 현황

ㅇ 문화예술 지원 및 생활문화 확산

- 통합문화이용권 지원 127억원, 지역문화예술 특성화 지원 44억원

- 지역문화예술교육 기반구축 20억원, 학교예술강사 지원 8.5억원

- 문화재단 운영 및 사업지원 63억원, 공연장 상주단체 육성 지원 8.3억원

- 부산문화회관 지원 111억원, 부산시립예술단 운영지원 182억원

- 2020 부산비엔날레 개최 지원 25억원, 부산국제연극제 지원 5.6억원

- 시립미술관 소장품 구입 8억원, 현대미술관 소장품 구입 10억원

- 문화예술 교육프로그램 운영(시립박물관, 시립미술관, 현대미술관) 3.9억원

ㅇ 문화인프라 조성

- 부산오페라하우스 건립 322억원, 영도구 문화도시 조성사업 지원 24억원

- 문예회관 건립지원(금정, 백양, 동래) 52억원, 구･군 도서관 개관시간 연장 지원 17억원

- 구･군도서관 어린이자료실 이용시간 연장지원 4.5억원

- 부산도서관 건립 및 개관 준비 91억원, 시청 로비 꿈+도서관 건립 28억원

- 북구 디지털도서관 증축 35억원, 주례 열린도서관 건립 31억원, 수영구 도서관 재건축 18억원

ㅇ 영화, 영상, 콘텐츠 지원

- 부산국제영화제·아시아필름마켓 개최 지원 70억원, 부산국제단편영화제 지원 3.6억원

- 영화의전당 운영 지원 82억원, 부산영화체험박물관 운영 52억원

- 부산영상후반작업시설 운영지원 및 시설 개보수 18억원

- 부산영상위원회 운영지원 32억원, 월드시네마 랜드마크 조성 18억원(채무부담 7억원 별도)

- 3D 프로덕션센터 설립 20억원, 시민참여형 유네스코 영화창의도시 사업 추진 3.8억원

- 부산원아시아페스티벌 개최 35억원, 부산콘텐츠마켓 지원 15억원

- 부산국제광고제 지원 12억원, 부산국제코미디페스티벌 개최 지원 12억원

- 부산 콘텐츠코리아 랩 운영 9억원, 부산음악창작소 운영 4.8억원

- 부산문화콘텐츠콤플렉스 운영 지원 7.4억원, 부산글로벌웹툰센터 운영 8억원

- 글로벌 게임센터 운영 20억원, 1인 크리에이터 창작센터 운영 3억원

- 지스타 2020 행사운영 30억원, e스포츠 상설경기장 구축 및 운영 32억원