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고리1호기 2차 계속운전 경제성 (에너지경제연구원 및 국회 예산정책처)
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□ 경제성분석 결과
○ 순현재가치(NPV)법(단위 : 억원)
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*에너지경제연구원
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**국회 예산정책처
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시나리오
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NPV
|
시나리오
|
NPV
|
|
Ⓐ(80%)
|
①
|
769
|
Ⓐ(80%)
|
1,166
|
|
②
|
1,083
|
|
Ⓑ(85%)
|
①
|
1,331
|
Ⓑ(85%)
|
1,928
|
|
②
|
1,665
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*에경연 NPV 산정 : 법인세를 반영, 지역지원금 미반영/ Ⓐ는 이용율 80% Ⓑ는 이용율 85%
시나리오 ①은 판매단가 51.88원 ②는 판매단가 53.26원 산정시
**국회예산정책처 NPV 산정 : 법인세, 지역지원금 미반영/ Ⓐ는 이용율 80% Ⓑ는 이용율 85%
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구분
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에너지경제연구원
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국회 예산정책처
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이용률
|
Ⓐ 80% Ⓑ 85%
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Ⓐ 80% Ⓑ 85%
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판매단가
|
① 51.88원(’15년 전력거래소) 연간 0.98% 상승
② 53.26원(’14년 실적) 연간 0.98% 상승
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53.26원(’14년 실적)
연간 0.98% 상승
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법인세
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반영(24.2%)
|
미반영
|
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설비투자비
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1,134.4억원 (근거 : ‘15.5월 한수원 재산출)
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할인율
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4.49% (근거 : 방폐물관리비용 관련 산업부 고시)
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물가상승률
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2.93% (근거 : 방폐물관리비용 관련 산업부 고시)
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단가상승률
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0.98% (물가상승률 2.93%의 1/3)
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운영비(연간)
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830.8억원 (한수원 자료를 토대로 예정처에서 추정)*
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해체비용
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4,423억원 (’32년까지 적립되는 원전해체충당부채금액)
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중저준위, S.F
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Ⓐ 1,149억원(80%), Ⓑ 1,212억원(85%)
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지역지원금
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미반영
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연료비
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Ⓐ 3,297억원(80%), Ⓑ 3,503억원(85%)
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준조세
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Ⓐ 1,013억원(80%), Ⓑ 1,076억원(85%)
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1. 해체 개요
□ (해체정의) 시설운영을 영구적으로 정지한 후, 해당시설과 부지를 철거하거나 방사성오염을 제거함으로써 법 적용대상에서 배제 하기 위한 모든 활동(원자력안전법 제2조제24항)
□ (사업특성) 방사선안전관리, 기계, 전기, 화학, 토건 등 여러 분야의 지식과 기술이 복합된 종합 엔지니어링·융합 기술
□ 원전해체는 영구정지 전 준비, 사용후핵연료 냉각 및 안전관리, 제염 및 해체, 부지복원의 순서로 추진(최소 15년이상 소요)
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구 분
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주 요 수 행 업 무
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영구정지
전 준비
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영구정지 운영변경허가 신청 및 심사•승인 / 해체사업소 발족
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|
영구정지
|
정지 및 계통 냉각
|
|
인출/격리
|
사용후핵연료 인출 / 계통제염 및 배수 / 계통분리 및 구역 격리
|
|
안전관리
|
방사선안전관리(5~20년) / 사용후핵연료 냉각
|
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계획/준비
|
해체계획서(방사선원항•특성 평가, 상세 비용평가) 제출•승인
|
|
제염/해체
|
제염 및 기기-구조물 해체 / 해체폐기물 감용-처리・포장・운반
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|
복원/종료
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부지 토양-건물 표면 오염제거 / 잔류 방사선-능 평가 및 복원 / 규제 해제
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4. 고리1호기 추진절차(안) 및 주요역무
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| |
□ 세계 원전해체 현황(2014년 말 기준)
○ 전세계 운영중인 원전은 438기 이며, 19개 국가에서 150기의 원전이 영구정지 됨
- 사건·사고(11기), 정책적 결정(27기), 목표달성 또는 수명만료(112기)
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국 가
|
영국
|
미국
|
독일
|
프랑스
|
일본
|
캐나다
|
러시아
|
기타
|
계
|
|
원전기수
|
29
|
33
|
27
|
12
|
11
|
6
|
5
|
27
|
150
|
○ 영구정지 원전 중 19기의 원전은 해체를 완료(이중 상업원전은 8기, 실증/원형로는 11기)
< 세계 원전해체 완료 현황 >
|
국가
|
발전소명
|
형태
|
출력
|
가동
|
영구정지
|
해체완료
|
|
미국
(15기)
|
BIG ROCK POINT
|
BWR
|
67
|
1962
|
1997
|
2007
|
|
BONUS *
|
BWR
|
17
|
1964
|
1968
|
1970
|
|
CVTR *
|
PHWR
|
17
|
1963
|
1967
|
2009
|
|
ELK RIVER
|
BWR
|
22
|
1963
|
1968
|
1974
|
|
FORT ST. VRAIN *
|
HTGR
|
330
|
1976
|
1989
|
1996
|
|
HADDAM NECK
|
PWR
|
560
|
1967
|
1996
|
2007
|
|
MAINE YANKEE
|
PWR
|
860
|
1972
|
1996
|
2007
|
|
PATHFINDER *
|
BWR
|
59
|
1966
|
1967
|
1992
|
|
Rancho Seco
|
PWR
|
913
|
1975
|
1989
|
2009
|
|
PIQUA *
|
Organic MR
|
12
|
1963
|
1966
|
1969
|
|
SAXTON *
|
PWR
|
3
|
1967
|
1972
|
2005
|
|
SHIPPINGPORT *
|
PWR
|
60
|
1957
|
1982
|
1989
|
|
SHOREHAM
|
BWR
|
820
|
1986
|
1989
|
1995
|
|
TROJAN
|
PWR
|
1,095
|
1975
|
1992
|
2005
|
|
YANKEE NPS
|
PWR
|
167
|
1960
|
1991
|
2005
|
|
독일
(3기)
|
GROSSWELZHEIM *
|
BWR
|
25
|
1969
|
1971
|
1998
|
|
NIEDERAICHBACH *
|
HWGCR
|
100
|
1973
|
1974
|
1995
|
|
VAK Kahl *
|
BWR
|
16
|
1961
|
1985
|
2010
|
|
일본
|
JPDR *
|
BWR
|
12
|
1963
|
1976
|
1996
|
가. 배경 및 필요성
□ 후쿠시마 사고 이후 원전해체에 대한 관심과 대비 필요성 증대
□ 해체시점 조기 도래 시에도 차질 없이 사업을 수행할 수 있도록 기술적 완비 필요
□ 방사선준위가 낮은 소규모 연구용원자로(Triga MARK-Ⅱ,Ⅲ)와 중수로 압력관교체, 증기발생기 등 대형기기 교체, 연구개발을 통해 제염, 철거, 방사선안전관리, 폐기물처리 등의 해체기술 확보
○ 고방사선 원자로 및 내장품 원격절단을 제외한 대부분의 기술 확보
< 해체기술 개발 현황(2013년 이후) >
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순번
|
기술개발명
|
기간
|
주관
|
비고
|
|
1
|
원전해체 선원항평가
|
‘13.6～’16.5
|
한수원
|
정부과제
|
|
2
|
폐SG 제염해체 상용화기술개발
|
‘13.9～’16.6
|
두산중공업
|
〃
|
|
3
|
방사성금속폐기물 처리 및 재활용 타당성 연구
|
‘14.1～8
|
한수원
|
자체과제
(완료)
|
|
4
|
고방사성 원자로구조물 해체방법론 개발
|
‘14.1～12
|
한수원
|
자체과제
(완료)
|
|
5
|
표준형 및 중수로형 원전해체 비용평가
|
‘14.3～’15.6
|
한수원
|
자체과제
|
|
6
|
원전해체 표준설계
|
‘14.7～’17.6
|
한수원
|
〃
|
|
7
|
원전해체 계통 및 기기제염
|
‘14.12～’18.6
|
한수원
|
정부과제
|
□ 최근 정부주도로 해체관련 기반기술에 대한 연구개발 진행
* 미래부 주관 「원자력시설 해체 핵심기반기술 개발 계획」 (‘12.11) 추진
< 국내 원전해체관련 경험 >
|
구 분
|
세부 내용(시기)
|
|
소규모
원자력 시설
|
연구로 1호기(’11～’15 예정), 연구로 2호기(’01∼’09), 우라늄변환시설(’04～’11)
|
|
운영 원전
대형기기 교체
|
증기발생기 교체 : 고리1(’95～’98), 한울1,2(’06～’12), 한울3,4 (’12～’14)
원자로 압력관 교체 : 월성1 (’08～’11)
원자로 헤드 교체 : 고리1 (‘13)
|
< 2000년 이후 정책 및 요소기술 연구 개발 현황 >
|
구 분
|
정책/평가
|
엔지니어링
|
제염해체
|
폐기물처리
|
환경복원
|
계
|
|
건수
|
9
|
5
|
15
|
5
|
3
|
37
|
|
수행기관
|
한수원,, 한기
|
한수원, KAERI
|
KAERI, 한수원
|
KAERI, 한수원
|
KAERI, 기타
|
□ 원전해체 기술개발 항목 및 수준
○ 해체기술은 설계·인허가, 제염, 해체, 폐기물처리, 부지복원 5개 분야로 분류됨
|
구분
|
대분류
|
중분류
|
기술 수준
|
|
1
|
설계․인허가
|
사업관리, 엔지니어링, 특성평가, 방사선관리
|
상용화
|
|
2
|
제염
|
계통제염, 기기제염, 콘크리트제염
|
실증 및 상용화
|
|
3
|
해체
|
기계적 절단, 열적․전기적절단, 원격제어
|
상용화
(원격절단제외)
|
|
4
|
폐기물처리
|
고체․액체․기체폐기물 처리,
특수폐기물, 폐기물재활용, 기타
|
상용화
|
|
5
|
부지복원
|
잔류방사능 측정, 부지복원, 부지 규제해제
|
실증단계
|
다. 기술개발 전략
□ 필수기술 : ‘17년까지 한수원 주도 기술 확보
○인허가 및 엔지니어링, 폐기물처리 기술은 한수원 자체 개발
○제염, 해체, 부지복원 기술은 한수원 주도 산학연 공동 개발
단, 국내기술 기반이 취약한 ‘고방사선 원자로 및 내장품 원격절단’ 기술은 해외 기술도입 검토
□ 고도화기술 :‘22년까지 산학연 협력 기술 확보
○연구계 요소기술 개발 후 현장적용 위한 상용화 단계는 산업계 주도 추가 개발
|
고리 1호기 안전정지 및 해체준비 전사 TF 구성
|
1. 필요성
□고리1호기 안전한 정지와 원활한 해체준비를 위하여『고리1호기 안전정지 및 해체준비 TF』를 구성․운영하고자 함
○ 1차 계속운전 시한인 ‘17.6.18까지 원전 안전운영
○ 국내 최초 원전해체 위한 기술개발 및 철저한 사업준비
< 영구정지 및 해체 주요 Milestone >
|
주요 역무
|
‘15.6
|
‘17.6
|
‘22.7
|
|
▼
|
▼
|
▼
|
|
1.영구정지 운영변경
|
|
2.해체계획서제출․승인
|
|
3.해체사업 준비․추진
|
□ 목적 : 고리1호기 안전정지 및 해체준비를 위한 전사역량 결집
□ Task Force 구성
○ 팀장 : 사장
○ 팀원 : 본사 본부장 및 관련 처․실장, 고리본부장, 중앙연구원장
|
본 부
|
관련 처․실
|
비 고
|
|
품질안전본부
|
안전처, 방사선보건원
|
|
기획본부
|
기획처, 재무실, 기술전략처, 중앙연구원
|
|
관리본부
|
인사처
|
|
발전본부
|
발전처, 연료실, 원전사후관리실
|
TF 주관
|
|
엔지니어링본부
|
엔지니어링처, 설비개선실
|
|
고리원자력본부
|
고리1발전소
|
사업소
|
* 원활한 운영을 위해 분야별 본부장 주관 TF 운영
3. 운영기간 : `15.6 ~ `15.8
4. TF 회의 운영
□ 운영
○ 사장을 위원장으로 하는 TF 위원회를 운영하여 주요 사항을 심의․의결
○ 효율적 운영을 위해 각 분야별 처․실장 회의체 운영
□ 처․실별 세부 수행 업무
|
처․실
|
역할 및 검토 분야
|
|
안전처
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주기적안전성평가 및 스트레스테스트 후속조치
영구정지 운영변경허가 신청
|
|
기획처
|
조직 변경 계획
|
|
재무실
|
중장기 해체자금 조달 계획, 고리1호기 자산처분
|
|
기술전략처
|
후속호기 계속운전 정책
|
|
중앙연구원
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원전해체 기술개발 시행 계획, 인허가 지원
|
|
인사처
|
인력관리 계획
|
|
발전처
|
영구정지 전후 조직 및 인력운영 방안
|
|
연료실
|
최적화 장전 계획
|
|
원전사후관리실
|
영구정지 및 원전해체 인허가 주관, 사용후핵연료 관리
|
|
엔지니어링처
|
최적 설비투자 계획
|
|
설비개선실
|
최적 설비투자 계획
|
|
고리1발전소
|
영구정지 운영변경허가 준비
|
부울경뉴스 편집부
|
